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《經(jīng)濟(jì)參考報》記者獲悉，國家層面的社會信用體系建設(shè)規(guī)劃已上報國務(wù)院，近期將發(fā)布。根據(jù)規(guī)劃，以政務(wù)、商務(wù)、社會、司法等四大領(lǐng)域為主體的信用體系建設(shè)方案實現(xiàn)了社會信用的全面覆蓋；2017年，將建成集合金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費、交通違章等信用信息的統(tǒng)一平臺，實現(xiàn)資源共享。

據(jù)了解，在國家發(fā)改委和中國人民銀行的牽頭下，最近，由國家信用體系建設(shè)聯(lián)席會議各成員單位編制完成的《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020)(送審稿)》(下文簡稱《綱要》)已上報國務(wù)院，國務(wù)院常務(wù)會議已原則通過。《綱要》提出，下一步，全國社會信用體系建設(shè)將按照“一套組織體系、兩個頂層設(shè)計、三大關(guān)鍵舉措、四大重點領(lǐng)域、五大推進(jìn)載體”全面展開。其中四大重點領(lǐng)域是指加快推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信建設(shè)。

北京大學(xué)中國信用研究中心主任章政表示“我國的社會信用體系建設(shè)將圍繞上述四大領(lǐng)域展開，多措并舉，穩(wěn)步推進(jìn)，這樣就在信用體系建設(shè)最具指導(dǎo)性的文件中確定了信用體系建設(shè)的基本框架，將紛繁復(fù)雜、涉及面廣的信用建設(shè)歸納到四大基本類別中。”他表示，最近工商登記制度便利化等改革快步推進(jìn)，中央和地方政府都列出了社會信用體系建設(shè)的時間表，以期相關(guān)的工作能夠保質(zhì)保量地按時完成。

據(jù)了解，國家層面的社會信用體系建設(shè)的相關(guān)工作分解為三個階段完成，即2014年6月前、2015年和2017年，每一項工作都明確了牽頭與配合的中央部委，權(quán)責(zé)清晰。其中，2014年6月底前要完成的任務(wù)包括：推動部署建立統(tǒng)一的信用信息平臺，逐步納入金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費、交通違章等信用信息；提出加強(qiáng)政務(wù)誠信制度建設(shè)的方案；提出建立以公民身份證為基礎(chǔ)的公民統(tǒng)一社會代碼制度的方案；建立以組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度。

2015年要完成的任務(wù)包括下列項目：推進(jìn)商務(wù)誠信建設(shè)；出臺并實施政務(wù)誠信制度；出臺并實施以公民身份證號碼為基礎(chǔ)的公民統(tǒng)一社會信用代碼制度；出臺并實施以組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度。2017年要完成的任務(wù)是基本建成集合金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費、交通違章等信用信息的統(tǒng)一平臺，實現(xiàn)資源共享。