近日，東北師范大學(xué)農(nóng)村教育研究所發(fā)布了《中國農(nóng)村教育發(fā)展報告2012》。在對全國9個省份、19個區(qū)縣、174所學(xué)校共5285名教師進(jìn)行調(diào)查后，報告發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教育雖然得到了硬件上的改善，但由于工資待遇低下，職稱評定難，在榮譽體系處于末端，農(nóng)村教師這個職業(yè)對優(yōu)秀人才的吸引力卻日益減弱。
如何解決這一問題，該報告提供了一條出路——切實提高農(nóng)村教師的工資待遇。據(jù)調(diào)查，針對“到底多高的工資，才能吸引師范畢業(yè)生去農(nóng)村”，初期月工資達(dá)到3001元到4000元時，就有79.4%的受訪大學(xué)生表示愿意去農(nóng)村任教；如果工資達(dá)到4001元到5000元，88.07%的大學(xué)生都愿意下到農(nóng)村。也就是說，如果工資水平達(dá)到4000元以上，我國鄉(xiāng)村教師這一教育“短板”問題即可得到解決，而這需要國家投入的資金為260億元到750億元。
對此，輿論有兩方面意見，一是光靠工資待遇解決農(nóng)村教師問題，太“物質(zhì)化”，這和教師要有“奉獻(xiàn)”精神不合拍；二是國家哪有那么多錢來支付這筆費用。
要解決鄉(xiāng)村教師缺乏吸引力的問題，還只有提高待遇這條路，就是職稱評審，也是和待遇掛鉤的。從全世界范圍看，要促進(jìn)義務(wù)教育均衡，有效的辦法，就是各地區(qū)、各學(xué)校的教師標(biāo)準(zhǔn)一致。而且，為吸引教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教，有必要適當(dāng)提高鄉(xiāng)村教師的收入，高于城市。筆者前不久到加拿大考察，各學(xué)區(qū)負(fù)責(zé)人告訴我，學(xué)區(qū)內(nèi)小學(xué)、初中、高中的生均成本是一樣的，任職年限相同的教師待遇也是一樣的。在美國，鄉(xiāng)村教師的待遇要高于城市地區(qū)，由于待遇高、鄉(xiāng)村生活成本低，教師才愿意到鄉(xiāng)村任教，這也為教師輪換制提供了前提。
我國教育主管部門也曾提出，要提高鄉(xiāng)村教師待遇，在實行義務(wù)教育績效工資時，明確規(guī)定要向鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校傾斜，可具體的執(zhí)行情況很不樂觀，總體看來，鄉(xiāng)村教師的待遇還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市。而在沒有解決鄉(xiāng)村教師待遇的情況下，教育官員和輿論都要求鄉(xiāng)村教師發(fā)揚奉獻(xiàn)精神，試圖以此吸引并留住教師，但效果甚微，因為這是完全背離職業(yè)精神的做法。發(fā)展教師隊伍，必須從職業(yè)角度出發(fā)，保障教師待遇。如果待遇都無法保障，如何讓教師有職業(yè)榮譽感？
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責(zé)任編輯:金婷 |
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