建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。黨的十八大報告提出的“五位一體”的總體布局，把生態文明建設與建設特色社會主義緊密聯系在一起，給我們未來的發展指明了方向。
建設生態文明，實質上就是要建設以資源環境承載力為基礎、以自然規律為準則、以可持續發展為目標的資源節約型、環境友好型社會。按照這一內涵和本質要求，福建漳州因地制宜，憑借優良的自然生態稟賦，在閩南大地展開了一場“既要百姓富，又要生態美”的鄉村建設競賽。
記者深入漳州八縣一市兩區，努力為讀者呈現“富美鄉村”如火如荼的建設情境，展示生態文明中富與美的辯證統一，以資借鑒。
山清水秀，是福建留給人們的印象。這里山海資源豐富，氣候條件好，森林覆蓋率連續多年位居全國首位，是全國唯一水、大氣、生態環境全優的省份。
漳州，就處在這么一個大生態中，而且自然資源豐富，生態優勢明顯——這里空氣優良率是100%，九龍江水質達標率是97%以上，下屬縣區大部分都是省級以上生態示范縣區，是閩南有名的“魚米之鄉”。
漳州生態美，底子好。可生態環境好并不代表這就算生態文明，生態環境好也并不意味著百姓生活得好。
那到底怎樣才算生態文明？生態文明又該如何建設呢？
“建設生態文明，說到底就是為了提高人民群眾的生活質量。”很樸實的一句話，道出了生態文明建設的真諦。說這話的不是別人，正是福建省委書記尤權。尤權說：“我們既不想要一個山清水秀但人民日子不富裕的環境，也不想要一個生活小康但生態遭到破壞的環境，我們既要實現‘百姓富’，又要堅持‘生態美’。”
競相發展“比美”
10月9日上午，漳州市委書記陳家東、市長吳洪芹帶領市直有關部門負責人深入長泰縣，就富美鄉村建設開展調研。
“我們要立足漳州實際，進一步發揮生態優勢，挖掘文化內涵，加快推進富美鄉村建設，讓廣大群眾過上更加美好幸福的生活。各鄉鎮黨政領導要牢固樹立‘功成不必在我任’的正確政績觀，一任接著一任干，持續推進富美鄉村建設。特別是在農村房屋的改造和建設中要注重保留閩南古民居的文化元素，努力做到戶型、立面等的相對統一，形成獨具特色的村莊風貌。”調研中，陳家東特別強調當地實際、生態優勢和文化內涵的協調統一。
就在兩個月前，也即8月16日，中共福建省委九屆九次全會在福州召開。“高度重視生態建設和環境保護，努力實現‘百姓富’與‘生態美’的有機統一。推動科學發展跨越發展上新水平理念”被寫進了會議決議。
其實，在福建，就生態文明建設而言，無論在實踐上還是理念上，漳州都算是個先行者。2011年，該市就提出了建設“田園都市、生態之城”的發展戰略，時至今日已呈現出經濟發展與生態文明建設交相呼應的良好局面。
今年，漳州市委、市政府又將“富美鄉村示范建設”列入五大戰役、十項競賽內容，為此還專門成立了由市委常委、紀委書記薛云官、副市長黃浦江牽頭的富美鄉村示范建設競賽活動指揮部。
“‘富美鄉村’建設是我市貫徹落實黨的十八大精神，加快全面建成小康社會進程、建設‘田園都市、生態之城’和又富又美漳州新農村的一項重要舉措，有利于統籌城鄉發展、提升新農村建設水平和農民生活水平。”競賽指揮部副指揮長兼辦公室主任、市委農辦主任郭福泉對記者說。
“我們制定了‘富美鄉村示范建設’5年行動計劃，每年抓114個村，每個鄉鎮一個村。這項工作分階段實施，按照經濟發展較好、村容村貌整潔、班子戰斗力強、基礎條件好的原則，我們篩選出13個村做市級示范村。”市委農辦副主任林德泓告訴記者。
記者在漳州各縣區采訪的6天里看到，這些示范村發展定位各不相同——詔安田厝村、東山澳角村屬濱海漁村型；龍海東寶村、漳浦長橋村偏田園風光；平和三坪村、薌城珠里村走的是文化旅游的路子；龍文蔡坂村、云霄馬山村打的是城郊經濟牌。可以說，因地制宜、差異化發展，讓每個村莊都找到了自己的位置。雖然這些村莊發展定位不盡相同，但在“美”的量化指標上卻是一致的。
從《漳州市2013年“富美鄉村示范建設”競賽方案》中我們看到，這個滿分為100分的競賽規則中，加分減分項目規定得既細致又具備可操作性，諸如“有成立競賽活動工作班子，主要領導親自到項目現場辦公，并解決實際問題得4分……無違章建筑、亂搭蓋得5分，發現一處扣0.2分；村內無旱廁、豬圈、殘墻斷壁等廢棄建筑，房前屋后無亂堆放現象得4分，發現一處扣0.2分。”
根據競賽規則，每個示范村須確定3至5個建設項目，共57個項目參加競賽，內容涉及產業發展、基礎設施、村莊整治、舊村改造、新村建設等，總投資3.6億元。各示范村每月都要上報項目建設投資額、形象進度，市競賽指揮部每月一次點評分析，半年召開一次現場觀摩點評會，年終進行綜合考評。
“最終，我們會對競賽結果前三名的示范村給予表彰，并適當增加補助資金。排名后二位的，縣（市、區）責任領導要接受漳州市富美鄉村示范建設競賽活動指揮部市領導約談。我們就是要以競賽機制作抓手，強化協調指導，各級各部門齊抓共管、真抓實干、狠抓落實，形成你追我趕、競相發展的戰役氛圍，從而扎實推進‘富美鄉村’建設。”郭福泉說。
目前，13個示范村建設正按競賽要求有序推進。今年1至7月累計完成投資2.45億元，占年度計劃總投資的112.8%。
產業支撐“求富”
8月23日，記者一行“轉戰”至華安縣先鋒村采訪，與剛剛上任不久的漳州市委書記陳家東擦肩而過。“書記剛走，前后腳的功夫。”先鋒村黨支部書記林裕明見到記者后說。事后記者了解到，陳家東利用兩天時間先后到了華安和長泰兩縣，走訪調研，參觀考察，其中一個很重要的內容就是調研富美鄉村示范點。
“在生態文明建設中，環境美、生態美不是唯一目的，我們追求的是富與美的統一”，這已是漳州兩屆市委領導班子的共識，因為漳州的決策者明白，要想實現“百姓富”，光有“生態美”是不夠的，必須得依托產業發展。
“在引辦項目時，要堅持有所為有所不為，提高項目引進門檻，把好項目環保關，集約節約利用土地資源，注重抓好節能減排，加強污水處理設施建設，努力解決面源污染問題，切實保護好綠水青山，實現‘百姓富’與‘生態美’的有機統一。”9月17日，漳州市委書記陳家東在市委十屆六次全體會議上講話時強調。
“我市根據各村的資源優勢，因村而宜培育特色產業，形成產業支撐，進而確保富美鄉村建設的可持續發展。”在采訪過程中，市委農辦的彭宏椿也多次向記者提及“產業支撐”。
漳州各縣區，有的依山，有的傍水，資源稟賦不同，產業優勢各具特色。譬如，詔安縣田厝村借助濱海優勢，在提升遠洋捕撈能力上下功夫，不斷加大對生產基礎設施的投入。該村原計劃今年建造2艘鋼質漁船，現已增加到12艘，總數達到了52艘，年捕撈能力達到15萬噸，占到全縣產量的一半以上。而漳浦縣長橋村則根據地處漳州花卉走廊的區位優勢，大力發展具有田園風光的花木名村，截至今年6月，共引進花卉企業6家，帶動苗木種植戶9戶，種植面積達到1800多畝。
其實，不單單是13個示范村，在漳州各縣區，每個村的產業立腳點都各有側重。
農業方面，該市產值達百億元的產業就有8個，分別是水產、水果、蔬菜、食用菌、茶葉、花卉、畜禽、飼料等。天寶香蕉、云霄枇杷、平和琯溪蜜柚、南靖蘭花等一批叫得響的品牌早為世人所熟知。46件農產品國家地理標志，位居全國地級市之首，成為漳州響當當的推介資本。全市業已形成“一鎮一品一特色，一縣一業一龍頭”的現代農業產業格局。
文化旅游更是漳州市的一張亮麗名片。漳州是一座有著1300年歷史的文化名城，歷史底蘊深厚、文化積淀豐富，發展鄉村文化、休閑觀光旅游，有著巨大潛力和空間。長泰縣后坊村根據地處馬洋溪生態旅游區的優勢，結合龍人古琴文化產業，著力打造富含閩南文化格調的特色村落，用生態、文化、旅游引領村莊發展。
2012年，漳州市農業農村經濟呈現健康快速發展的良好局面，全年實現農業總產值558.85億元，比增4.5%，農民人均純收入達到10389元，比增13.8%。
習近平總書記曾提出的“生態資源是福建最寶貴的資源，生態優勢是福建最具競爭力的優勢，生態文明建設也應當是福建最花力氣的建設”，如今在漳州，已不僅僅是漳州人的共識，更是漳州人實踐的動力。因為漳州人明白，建設生態文明，并非放棄對物質生活的追求，回歸原生態的生活方式，而是超越和揚棄粗放型的發展方式和不合理的消費模式，走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路。找對了路，接下來就是走好每一步。
中國縣域經濟報 黃長秋 供稿
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責任編輯:陳楠 |
