11月上旬，集美區(qū)第20屆中小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)在樂安中學(xué)田徑場舉行。至此，集美區(qū)實(shí)現(xiàn)了校校有標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動(dòng)場所。王文津 攝
東南網(wǎng)11月26日訊(福建日?qǐng)?bào)廈門觀察記者 王文津 李秀瓊）2010年開始，廈門市集美區(qū)深入貫徹落實(shí)教育部提出的義務(wù)教育均衡發(fā)展方針，全面開展?fàn)巹?chuàng)全國義務(wù)教育基本均衡區(qū)活動(dòng)。3年來，集美區(qū)教育財(cái)政投入達(dá)23.68億元。3年來教育撥款平均增長比財(cái)政收入增長高出4.81個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到25.53％。全區(qū)新建遷建學(xué)校17所，改擴(kuò)建學(xué)校26所。公辦中小學(xué)新增初中學(xué)位1200個(gè)，小學(xué)學(xué)位10080個(gè)，全部用于進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)。目前，在集美區(qū)各中小學(xué)就讀的28737名進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就有26174人進(jìn)了公辦學(xué)校，占進(jìn)城隨遷人員比率的91.1％。三年來，全區(qū)中小學(xué)校圍繞“身心健康、習(xí)慣良好、個(gè)性明顯、基礎(chǔ)扎實(shí)”十六字素質(zhì)教育培養(yǎng)目標(biāo)，大力開展“體育藝術(shù)2加2”活動(dòng)，推動(dòng)了學(xué)校德、智、體、美全面發(fā)展。去年6月集美區(qū)以全省總評(píng)最高分被省政府授予福建省教育強(qiáng)區(qū)稱號(hào)。
在一次匯報(bào)會(huì)上，集美區(qū)委書記倪超和區(qū)長李輝躍透露，近3年來，集美區(qū)委、區(qū)政府全面落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障，健全完善城鄉(xiāng)一體化義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制，全面完成了義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，經(jīng)自查，達(dá)到了全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。
1 為了讓所有的孩子都能讀好書上好學(xué)校
在灌口中心小學(xué)五年一班就讀的閔瑞年與六年一班的王凱悅同學(xué)，都是前幾年隨父母從江西老家來到灌口鎮(zhèn)的外來員工隨遷子女。剛?cè)雽W(xué)時(shí)，灌口中心小學(xué)只有一幢教學(xué)樓，如今建成了3幢大校舍、田徑場、體育館、網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)教室，校園總面積達(dá)2.7萬平方米，讓人耳目一新。校長李永勝說，在全校1155名學(xué)生中，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女842名，占全校學(xué)生數(shù)的72.4％。灌口中心小學(xué)是一所典型的農(nóng)村校，轄有三社、田頭、雙嶺、頂許、灌南等8所農(nóng)村小學(xué)。
與灌口中心小學(xué)閔瑞年、王凱悅同學(xué)一樣，在僑英中心小學(xué)六年一班就讀的方思語和五年二班的古廷貢同學(xué)，分別是來自江西和湖北的外來員工隨遷子女。她們在僑英中心小學(xué)就讀六年，見證了校園的變化。這所始建于2001年的農(nóng)村小學(xué)，當(dāng)初只有17名教師、200多個(gè)學(xué)生，現(xiàn)在已發(fā)展成為擁有42個(gè)班級(jí)、108名教師、2000多名學(xué)生的大學(xué)校。僑英中心小學(xué)校長汪麗紅指著新校園說，學(xué)校總占地面積有2.5萬平方米，有3幢全新綜合教學(xué)大樓，面積9024平方米的體育活動(dòng)場館，環(huán)形塑膠跑道、標(biāo)準(zhǔn)體育場、排球場、乒乓球與武術(shù)訓(xùn)練場，教育教學(xué)設(shè)備都是按省一類標(biāo)準(zhǔn)配備的。望著眼前這景象，誰能想到這是一所農(nóng)村小學(xué)。
其實(shí)，它只是集美區(qū)爭創(chuàng)全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)的一個(gè)縮影。
集美，是我國著名愛國僑領(lǐng)陳嘉庚先生故里。集美學(xué)村是陳嘉庚先生辦學(xué)的典范，幾十年來，集美區(qū)努力傳承陳嘉庚先生的教育思想和辦學(xué)理念，大力發(fā)展義務(wù)教育，力促城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
集美區(qū)委、區(qū)政府在認(rèn)真分析城鄉(xiāng)差異和前些年大開發(fā)大建設(shè)與征地拆遷實(shí)際后，明確提出調(diào)整中小學(xué)校辦學(xué)布局的方針，先后出臺(tái)了《集美區(qū)中小學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃》、《集美區(qū)十一五教育發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》、《集美區(qū)中小學(xué)校布局規(guī)劃》等文件，認(rèn)真實(shí)施城鎮(zhèn)中小學(xué)擴(kuò)容與新區(qū)學(xué)校配套工程，進(jìn)一步均衡配置義務(wù)教育辦學(xué)條件，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化優(yōu)質(zhì)均衡教育。
灌南小學(xué)就是這樣一個(gè)典型。前幾年灌口鎮(zhèn)承接廈門島內(nèi)工業(yè)轉(zhuǎn)移，征用陳井、浦林、井城三個(gè)行政村的土地建設(shè)廈門機(jī)械工業(yè)集中區(qū)，面對(duì)大開發(fā)大建設(shè)實(shí)際，這三個(gè)村的小學(xué)怎么辦？集美區(qū)教育局提出了拆并的方針，選擇在三個(gè)村的中心地帶建一所高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高水平的完全小學(xué)方案，得到區(qū)委、區(qū)政府的支持。于是，擁有19個(gè)教學(xué)班、800多名學(xué)生的灌南小學(xué)出現(xiàn)了，它不但匯集了優(yōu)質(zhì)的教育資源，滿足三個(gè)行政村義務(wù)教育的需要，還解決了周邊機(jī)械工業(yè)區(qū)務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)的急需。
僑英中心小學(xué)也是這方面的一個(gè)成功典范。10年前，集美區(qū)劃出后溪鎮(zhèn)的6個(gè)行政村成立僑英街道，與北部工業(yè)園區(qū)連為一體。根據(jù)辦學(xué)布局規(guī)劃，集美區(qū)教育局從北部工業(yè)區(qū)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，先后拆并了東安、葉厝、滸井、天馬等5所農(nóng)村小學(xué)，選擇在5個(gè)地域中心，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高水平辦起了僑英中心小學(xué)，實(shí)行優(yōu)質(zhì)教育資源配套。如今總面積2.5萬平方米的新校園，擁有42個(gè)教學(xué)班，2000多名學(xué)生，其中外來務(wù)工人員隨遷子女占88.2％，學(xué)校教育教學(xué)設(shè)備均按省一類標(biāo)準(zhǔn)配置，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，成為廈門市義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校、語言文字規(guī)范化示范學(xué)校和廈門市文明學(xué)校。集美區(qū)教育局局長黃衛(wèi)靈說，集美區(qū)委區(qū)政府從大開發(fā)大建設(shè)和城鄉(xiāng)實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真多次對(duì)中小學(xué)進(jìn)行布局、修編，確保學(xué)校布局科學(xué)合理，推進(jìn)了均衡教育，實(shí)現(xiàn)了讓所有的孩子都能讀好書、上好學(xué)校的諾言。
集美區(qū)近三年投入23.68億元推進(jìn)均衡教育。圖為區(qū)委書記倪超在走訪農(nóng)村校。王文津 攝
2 鄉(xiāng)村小學(xué)教師也有了碩士研究生
11月20日，后溪中心小學(xué)六年級(jí)教室，一位年輕女教師正在給孩子們上數(shù)學(xué)課。這位教師叫林袆珣，后溪本地人，2011年作為集美大學(xué)碩士研究生畢業(yè)后，通過考試錄用分配到這所小學(xué)擔(dān)任數(shù)學(xué)與綜合實(shí)踐老師。雖然工作才2年多，但她與其他老師配合默契，用心教學(xué)，成長進(jìn)步很快。校長黃大福說，這是后溪中心小學(xué)第一個(gè)具有碩士研究生學(xué)歷的老師。隨著均衡教育的開展，集美區(qū)委、區(qū)政府重視城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍的優(yōu)化，把最好的教師配備給農(nóng)村中小學(xué)。黃大福還說，在他們后溪中心小學(xué)，208名教師中具有大學(xué)本專科學(xué)歷以上的就有167人，占80.3％。創(chuàng)辦于1920年至今有90多年歷史的后溪中心小學(xué)，現(xiàn)轄英村、東邊、后溪、軍民、碧溪等8所農(nóng)村校。
與后溪中心小學(xué)類似的還有灌口三社小學(xué)。這所位于后溪、灌口兩鎮(zhèn)交界點(diǎn)上的農(nóng)村校，現(xiàn)有24個(gè)教學(xué)班、1166名學(xué)生、58名教師，是灌口中心小學(xué)轄下的一所最大的農(nóng)村學(xué)校，目前擁有先進(jìn)的梯形教室、綜合實(shí)踐活動(dòng)室、多媒體一體機(jī)教學(xué)室以及電子圖書10萬多冊。三社小學(xué)校長劉連澤說，三社小學(xué)雖小，但在全區(qū)中小學(xué)校中不但配備一流，而且教師隊(duì)伍配置也是一流的。他說，學(xué)校58名老師中，大學(xué)本科學(xué)歷就有49名，占86％，這種高學(xué)歷的農(nóng)村小學(xué)師資隊(duì)伍，足顯集美區(qū)委區(qū)政府對(duì)均衡教育的高度重視與實(shí)際行動(dòng)。換句話說，集美城區(qū)小學(xué)有什么老師，灌口、后溪、杏濱、僑英等鎮(zhèn)街都配備同等師資。
劉連澤的話，道出了許多農(nóng)村中小學(xué)校長的心聲，它表明優(yōu)質(zhì)均衡教育不但要硬件均衡，更是在師資隊(duì)伍上的配置均衡。
從2007年開始，集美區(qū)就認(rèn)真按照城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)核定農(nóng)村中小學(xué)教師編制，并在此基礎(chǔ)上增加核定心理健康、計(jì)算機(jī)和網(wǎng)管教師的專項(xiàng)編制。每年還專門成立新教師招聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定新教師補(bǔ)充計(jì)劃和招聘考試方案，努力優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，做到城鄉(xiāng)學(xué)校教師配置均衡、緊缺學(xué)科教師配備到位，并重點(diǎn)解決音、體、美、信息技術(shù)、綜合實(shí)踐、心理健康、科學(xué)等緊缺小學(xué)科專任教師的招聘工作。2010年至2013年，全區(qū)共招聘本科以上新教師839人，其中音、體、美、科學(xué)、信息技術(shù)、心理健康等緊缺小學(xué)科專任教師224人，占新招聘師資的26.7％，從而推進(jìn)了全區(qū)中小學(xué)開足、開齊、開好課程。
采訪中，記者還了解到，在集美區(qū)許多農(nóng)村中心小學(xué)校中，為了提升師資隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平，開足、開齊課程，他們還創(chuàng)新“小片區(qū)管理”模式，試行教師“走教”制度，并且積累了許多成功經(jīng)驗(yàn)。比如，后溪中心小學(xué)從2010年開始針對(duì)4所完小中音、體、美教師不足的實(shí)際，由中心校專任教師同時(shí)承擔(dān)2至3所完小的同一門學(xué)科教學(xué)。“走教”教師每月補(bǔ)貼200元交通費(fèi)，在評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱晉升中給予政策化傾斜，收到良好的效果。
集美區(qū)副區(qū)長吳金平說，均衡教育，不但要有硬件的均衡，更要有師資的均衡，農(nóng)村中小學(xué)有好的師資，才能培養(yǎng)出好的、優(yōu)秀的人才，才能縮小校與校的差距，從根本上解決擇校問題。集美區(qū)領(lǐng)導(dǎo)是這樣說的，也是這樣做的。鄉(xiāng)村小學(xué)配備碩士研究生的例子不就是最好的證明嗎？
榮獲全國科技體育傳統(tǒng)校稱號(hào)的灌口實(shí)小分校，航模教師在給學(xué)生上課。王文津 攝
3 “高位嫁接”名校，提升農(nóng)村薄弱校教育教學(xué)水平
前不久，灌口實(shí)小分校一位叫陳暉的同學(xué)在參加“我愛祖國海疆”的全國中小學(xué)生航模大賽中，以一艘自制的“揚(yáng)帆號(hào)”海模參加比賽，最后勇奪了全國大賽的金牌，而另一名叫肖立新的同學(xué)也力奪全國中小學(xué)航模大賽的銅獎(jiǎng)。灌口實(shí)小分校因此被教育部授予全國科技體育傳統(tǒng)校稱號(hào)，校長陳志良興奮地說，這都得益于“高位嫁接”名校，改變城鄉(xiāng)辦學(xué)條件，促進(jìn)均衡教育的結(jié)果。
灌口實(shí)小分校是一所創(chuàng)辦于1911年的灌口農(nóng)村的百年老校。百尺竿頭，如何更上一層樓？在集美區(qū)委、區(qū)政府重視下，集美區(qū)教育局牽線廈門實(shí)驗(yàn)小學(xué)與灌口小學(xué)“聯(lián)姻”，于2006年成功合作辦學(xué)并更名為廈門實(shí)驗(yàn)小學(xué)集美分校。8年來，灌口實(shí)小分校按照合作協(xié)議與總校的部署，在生源、教師隊(duì)伍、社會(huì)環(huán)境差異的條件下，努力轉(zhuǎn)變辦學(xué)方向和辦學(xué)理念，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)一體化”。即辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)一體化、教學(xué)管理一體化、學(xué)生評(píng)價(jià)一體化和師資培訓(xùn)一體化。廈門實(shí)驗(yàn)小學(xué)常年派出3至4名優(yōu)秀教學(xué)骨干到灌口實(shí)小分校“支教”擔(dān)任主教教師，灌口實(shí)小分校每年派出3至8名學(xué)科教師到廈門實(shí)驗(yàn)小學(xué)“掛教”助教，經(jīng)過8年的實(shí)踐，灌口實(shí)小分校44個(gè)教學(xué)班2106名學(xué)生的學(xué)習(xí)素質(zhì)得到了很大提升，學(xué)校成為福建省農(nóng)村示范小學(xué)、全國教育科學(xué)規(guī)劃課題實(shí)驗(yàn)學(xué)校、全國德育實(shí)驗(yàn)校和福建省文明學(xué)校。
與灌口實(shí)小分校一樣，灌口中學(xué)也是“高位嫁接”改變農(nóng)村辦學(xué)條件的成功典范。這所創(chuàng)辦于1960年的農(nóng)村中學(xué)在走過50年歷程后，經(jīng)廈門市教育局和集美區(qū)政府的大力支持，與廈門一中進(jìn)行緊密合作辦學(xué)，成為廈門一中集美分校。7年來，廈門一中派出老校長和一支由各科骨干教師組成的隊(duì)伍常年任教灌口中學(xué)，實(shí)行教學(xué)管理、學(xué)生評(píng)價(jià)、師資培訓(xùn)一體化，使整個(gè)學(xué)校面貌煥然一新。從一所普通中學(xué)上升至三級(jí)、二級(jí)達(dá)標(biāo)校，去年開始，一中分校（灌口中學(xué)）又開展?fàn)巹?chuàng)省一級(jí)達(dá)標(biāo)校活動(dòng)。目前校園、校舍以及附屬配備設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利，有望在明年進(jìn)入福建省一級(jí)達(dá)標(biāo)校行列。為此，校長王陽燦被評(píng)為廈門市勞動(dòng)模范，廈門市十佳優(yōu)秀校長。
值得一提的是，集美區(qū)在“高位嫁接”促進(jìn)均衡教育發(fā)展過程中，善于利用集美學(xué)村高教資源優(yōu)勢，先后促成了樂安中學(xué)與集美大學(xué)、杏南中學(xué)與廈門理工學(xué)院、廈門十中與華僑大學(xué)的合作辦學(xué)，使樂安中學(xué)成為集大附中、杏南中學(xué)成為理工附中、廈門十中成為華大附中，利用高校的優(yōu)質(zhì)資源，優(yōu)化與提升了自己的教師隊(duì)伍，為教育強(qiáng)區(qū)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也為合作辦學(xué)探索了成功經(jīng)驗(yàn)。
11月12日，灌口鎮(zhèn)舉辦全鎮(zhèn)小學(xué)少兒才藝比賽。王文津 攝
4 “均衡教育”彰顯美麗廈門共同締造
11月中旬，濱水學(xué)校梯形教室里，100多名來自云、貴、川、贛以及福建等地的外來員工隨遷子女，在這里舉行集美區(qū)工會(huì)獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放儀式。區(qū)人大常委會(huì)副主任、工會(huì)主席陳清苗與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一起，為這些優(yōu)秀外來員工隨遷子女頒發(fā)了工會(huì)獎(jiǎng)學(xué)金。
從2010年開始，集美區(qū)委、區(qū)政府結(jié)合民生工程，打造60多項(xiàng)社會(huì)救助于一體的“綠洲計(jì)劃”，其中涉及教育救助、教育助學(xué)金等方面的多達(dá)七八項(xiàng)，而集美區(qū)工會(huì)的外來員工子女獎(jiǎng)學(xué)金只是其中一項(xiàng)，它每年資助優(yōu)秀外來員工子女200名。
與集美區(qū)工會(huì)一樣，集美區(qū)僑促會(huì)、商會(huì)、慈善會(huì)、外商投資協(xié)會(huì)以及各鎮(zhèn)街也都先后設(shè)立教育基金、獎(jiǎng)學(xué)獎(jiǎng)教金等各種捐資助學(xué)基金，總金額每年達(dá)900多萬元。既獎(jiǎng)勵(lì)品學(xué)兼優(yōu)的城鄉(xiāng)學(xué)子，又扶助了農(nóng)村貧困生。集美區(qū)教育局局長黃衛(wèi)靈說，這些助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金，幫助的是城鄉(xiāng)中小學(xué)經(jīng)濟(jì)有困難的孩子，不讓一個(gè)孩子因經(jīng)濟(jì)困難失學(xué)。這也是均衡教育的一大重要組成部分，也彰顯美麗廈門共同締造。
據(jù)了解，集美區(qū)在實(shí)施均衡教育過程中，大力落實(shí)城鄉(xiāng)新建、續(xù)建教育基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)建項(xiàng)目，每年投入200多萬元在進(jìn)城務(wù)工子女比較密集的區(qū)域開通公交車學(xué)生專線，免費(fèi)接送各校學(xué)生，確保隨遷子女安全上學(xué)放學(xué)。2011年又出臺(tái)殘疾兒童少年隨班就讀工作實(shí)施辦法，全面實(shí)施殘疾兒童的特殊教育，形成了以特教輔讀班為骨干、以隨班就讀為主體，以送教上門和社區(qū)教育為補(bǔ)充的特殊教育體系。2012年起集美區(qū)特教輔讀班生均公用經(jīng)費(fèi)按普通初中生標(biāo)準(zhǔn)的6倍撥付，特教學(xué)生生活補(bǔ)助也提高到每生每年1500元。同時(shí)投資2585萬元在灌口新建一座總面積1.2萬平方米的特殊教育學(xué)校，預(yù)計(jì)2014年秋季可竣工交付投用。
一個(gè)均衡教育，促進(jìn)全面發(fā)展，彰顯美麗廈門共同締造的教育新局面正在集美形成！
2013年集美區(qū)金秋助學(xué)啟動(dòng)，英賢、濱水兩校200名外來員工子女獲得集美區(qū)工會(huì)獎(jiǎng)學(xué)金。 王文津 攝
集美區(qū)近年來投資1.2億元用于城鄉(xiāng)中小學(xué)電腦、多媒體教育教學(xué)設(shè)備更新。目前全區(qū)小學(xué)已擁有計(jì)算機(jī)5967臺(tái)，平均65名學(xué)生擁有一臺(tái)電腦，名列全國前茅。圖為三社小學(xué)學(xué)生在上計(jì)算機(jī)課。王文津 攝
 |
 |
責(zé)任編輯:陳楠 |
