據(jù)媒體報(bào)道，廣東、江蘇等多地紅會(huì)存在要求醫(yī)院認(rèn)捐來換取器官捐獻(xiàn)資源的現(xiàn)象，一例器官甚至要捐10萬。紅會(huì)稱捐款用于對(duì)捐獻(xiàn)者進(jìn)行救助，醫(yī)院認(rèn)為地方紅會(huì)對(duì)捐款賬目沒有公開。中國器官資源多掌握在地方紅會(huì)手中，衛(wèi)生部研發(fā)的計(jì)算機(jī)分配系統(tǒng)僅能調(diào)控1/3的器官。（7月8日 新京報(bào)）
誠如紅會(huì)所說，紅會(huì)捐款是用于對(duì)捐獻(xiàn)者進(jìn)行救助。這看似有理，卻于法無據(jù)。
在我國《人體器官移植條例》中規(guī)定，國務(wù)院衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)全國人體器官移植的監(jiān)督管理工作，縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域人體器官移植的監(jiān)督管理工作，各級(jí)紅十字會(huì)依法參與人體器官捐獻(xiàn)的宣傳等工作。條例規(guī)定得很清楚，地方各級(jí)紅會(huì)起的只是宣傳人體器官捐獻(xiàn)等輔助性的工作，而不是器官資源的管理工作，“越界”管理器官資源這事，本身已屬職權(quán)越權(quán)。
條例第三條還明確規(guī)定：任何組織或者個(gè)人不得以任何形式買賣人體器官，不得從事與買賣人體器官有關(guān)的活動(dòng)。這也可以看出，人體器官捐贈(zèng)首先是無償?shù)模遣辉试S買賣的，紅會(huì)以器官資源作為醫(yī)院捐款的交易籌碼，就是屬于變相的買賣，非法的“等價(jià)交換”，更屬違法。
說到底，我國器官資源管理工作不明確，才是根本原因。器官資源如何管理，我國目前可以依據(jù)的只有一部2007年頒布的《人體器官移植條例》，名義上是地方人民政府衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)，而實(shí)際上卻是“托管”給了地方紅會(huì)，以至于地方政府與紅會(huì)之間，權(quán)屬職責(zé)分工不明確，監(jiān)管不到位，才會(huì)出現(xiàn)某些個(gè)別地方紅會(huì)攜器官“逼捐”的情況。
還有就是器官捐獻(xiàn)的程序和補(bǔ)償機(jī)制都沒能在這部條例中得以體現(xiàn)。紅會(huì)稱捐款用于對(duì)捐獻(xiàn)者進(jìn)行救助，但紅會(huì)卻沒有及時(shí)公布這些捐款救助信息，按照《政府信息公開條例》，這些捐款信息是應(yīng)該主動(dòng)公開的。一旦公開透明，公眾也許就不會(huì)產(chǎn)生誤解，誤讀。
人體器官捐獻(xiàn)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、無償?shù)脑瓌t。某些個(gè)別紅會(huì)“帶血”的交易，應(yīng)該被及時(shí)叫停。否則，誰還愿意無償捐獻(xiàn)呢？這有違捐獻(xiàn)者的初衷。
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責(zé)任編輯:金婷 |
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