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◆觀點(diǎn)

破解養(yǎng)老難，要打組合拳

省民政廳廳長黃序和：目前中國式養(yǎng)老大致分家庭養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。破解養(yǎng)老難，需要“兩條腿”走路，一方面完善社區(qū)居家養(yǎng)老建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“擴(kuò)容”服務(wù)，另一方面鼓勵(lì)社會力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

通過努力，到2012年底，我省已基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)城市社區(qū)建立一個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）的目標(biāo)，擁有日間照料床位3944張。一些地區(qū)為老人配備“一鍵通”手機(jī)，老人只需按一個(gè)鍵，社區(qū)服務(wù)人員就會在15分鐘內(nèi)上門，個(gè)別社區(qū)甚至開始試點(diǎn)把日間照料拓展到24小時(shí)全天候服務(wù)。

破解養(yǎng)老難是個(gè)系統(tǒng)工程，期待各部門配合打出“組合拳”。比如，民間資本投資養(yǎng)老院涉及土地、稅收、財(cái)政等多個(gè)部門，養(yǎng)老院和社區(qū)期待社工、志愿者的愛心服務(wù)。只有全社會“給力”，安心養(yǎng)老才不遙遠(yuǎn)。

政策鏈接>>>

2012年5月，省政府下發(fā)《關(guān)于加快社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》，提出“十二五”期間的幾大任務(wù):

到2015年，日間照料服務(wù)基本覆蓋全省所有的城鎮(zhèn)社區(qū)和50%以上的農(nóng)村建制村社區(qū)，同時(shí)建成1個(gè)省級民政社會福利綜合基地，每個(gè)市、縣建成1所社會福利中心，原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1所敬老院。

探索新型養(yǎng)老模式，積極支持以公建民營、民辦公助等多種方式興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)社會資本以各種方式參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，探索閩僑臺養(yǎng)老服務(wù)合作機(jī)制，支持慈善組織參與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。

引入社工機(jī)制，探索義工銀行、勞務(wù)儲蓄等自助互助服務(wù)，建立愛心企業(yè)與各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)掛鉤幫扶關(guān)系，促進(jìn)志愿者服務(wù)的經(jīng)常化、制度化。

到2015年，基本建成覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）四級養(yǎng)老服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。支持老年人居家呼叫服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。建立老年人電子健康檔案。