三、圍繞營造稅收環境抓創建
良好的稅收軟環境是文明創建在稅收執法中的具體體現。我局廈門地稅切實更新執法理念，推進依法行政，在全國稅務系統中率先面向納稅人全面推行“無過錯推定”，成功將司法上的“無罪推定”原則運用于稅收執法實踐。要求地稅干部在執法中重視舉證責任，嚴把證據審查標準，在沒有充分證據證明納稅人違反稅法行為前，不進行稅收違法推定和處罰，在依法的前提下最大程度地保障納稅人權益，體現了人性化執法和稅務機關對納稅人權利的尊重和保護，受到納稅人的歡迎，并得到了國家稅務總局的肯定和法學界的關注。在此基礎上進一步規范行政處罰自由裁量權，專門出臺實施辦法，在現有法規基礎上結合實踐，對稅收行政處罰中的配套制度、申訴救濟制度以及適用法條等進行詳細規定，可操作性強。這一實施辦法不僅讓執法更為公正、權威，有效降低了稅務干部的執法風險，也使行政處罰手段的運用更有針對性，達到讓隱性權力顯性化，顯性權力規范化的目的，有效維護了稅法尊嚴，給予納稅人充分的尊重，推進了依法治稅的制度建設。
四、圍繞服務納稅人抓創建
自創建伊始，我局廈門地稅就始終堅持文明創建要真正讓納稅人受益，把更好地為納稅人服務作為文明創建的重要抓手，全面打造以“納稅人之家”、“廈門電子地稅局”和“地稅12366”為主的三大涉稅服務品牌，將“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的納稅服務理念真正落到實處，讓廣大納稅人在辦稅中感到真誠的尊重與實實在在的快捷與便利。狠抓島內外10個辦稅服務廳和28個辦稅服務室的標準化、規范化建設，積極推行的“一窗式”和“一站式”辦稅服務模式，穩步推廣“同城通辦”業務，使納稅人就近即可到任一辦稅服務廳辦理，節約納稅人的辦稅時間和成本；還在辦稅服務廳引入了自助辦稅終端機，方便納稅人24小時自助辦稅。大力提升稅收信息化水平，建設以“廈門地稅”網站為核心的信息化納稅服務體系，基本實現實體辦稅服務廳的所有業務均可在網上辦理，網上辦稅服務方便快捷為納稅人提供了極大的方便。據統計，廈門市已有98%以上的企業通過廈門地稅網站辦理各項涉稅事宜，其中包括涉及全市近300萬人的個人所得稅明細申報和社保費登記征繳，真正實現了“足不出戶，一網搞定”。精心打造“地稅12366”納稅服務熱線，為納稅人解答涉稅疑難問題。該服務熱線以“熱心、誠心、細心、耐心、專心”的“五心”服務理念承擔起全市15萬納稅戶及近300萬參保人稅收、社保政策、法律、法規咨詢解答的重任。截至2011年底，“地稅12366”納稅服務熱線，累計受理各類涉稅咨詢突破283萬人次，受理地域范圍涉及20多個省、自治區、直轄市的100多個城市和臺、港、澳地區，電話年接通率超過90%，網上回復率達99.6%，即時答復率超過99.9%，滿意率達99.99%，被廣大納稅人和參保人稱之為“聽得見的微笑”。
五、圍繞奉獻社會抓創建
“人人為我，我為人人”是社會文明的最好表現。我局廈門地稅不斷拓展文明創建的內涵與外延，以“奉獻社會、奉獻愛心”為主題積極開展志愿服務活動，組建“廈門地稅志愿者”隊伍，號召“人人都是志愿者”、“有空就做志愿者”，讓干部職工在從事社會公益活動中親身體驗奉獻的快樂，在潛移默化中提升個人的文明素養，也使地稅的文明創建成為廈門市全國文明城市創建的一個有機組成部分。目前，地稅全系統登記在冊的志愿者約1000人，先后開展了公交車廂“三角梅徽章”送文明乘客，“潔凈環境，美化家園”志愿服務，文明交通督導崗等各類志愿服務活動。截止年底，全系統志愿服務活動時間已超過20000小時，廈門地稅志愿者通過主動承擔社會責任，積極融入文明城市創建活動之中，為和諧社會建設，為廈門市爭創全國文明城市“三連冠”做出了積極貢獻。稅收工作與志愿服務相結合是地稅志愿服務的另一大特點，自09年4月起吸收企事業單位員工、大學生村官等社會各界人士組建稅收宣傳志愿服務分隊，這支隊伍與地稅干部一道走進學校、深入社區、街道、農村、重點工程、軍營和企事業單位開展政策宣傳，為廣大工人（特別是農民工）、農民、學生、復轉軍人、社區居民等群體普及稅收、社保政策，講解真偽發票識別等知識，共同為納稅人維護合法權益。此外，還積極組織系統干部職工參加各類捐款捐物獻活動。義務植樹、義務獻血、關愛空巢老人、關愛殘疾人……凡是需要奉獻愛心的地方，地稅的干部職工都想方設法盡一份微薄之力，種種善舉閃爍著地稅員工關愛社會、扶助弱勢群體的愛心。（省地稅局）
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責任編輯:李琰之 |
