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布局規劃限時完成

合理確定教學點、村小、中心小學、初中學校布局，以及寄宿制學校和非寄宿制學校比例，確保低年級小學生就近上學

記者觀察：《意見》提出，縣級人民政府要制定農村義務教育學校布局專項規劃，省級人民政府還應對此進行專項督查，并向社會公布結果。

權威解讀：教育部相關負責人表示，只有根據實際做好本地的學校布局專項規劃，才能使學校的增設和撤并有據可依，有章可循。

當前，全國大部分地方沒有農村義務教育學校布局專項規劃，一些地方只是制定農村義務教育學校布局調整規劃，也就是說現行的規劃著眼于撤并學校，甚至提出了到某一年撤并多少學校的具體目標，影響了農村義務教育的健康、可持續發展。此外，一些地方的農村學校規劃夾雜在社會事業發展規劃中，難以體現教育發展的特點和需要。

科學制定農村學校布局專項規劃的責任在縣級人民政府，要合理確定教學點、村小、中心小學、初中學校布局，以及寄宿制學校和非寄宿制學校的比例，確保小學低年級學生就近走讀上學。專項規劃要限時完成，國家有關部門也將研究專項規劃基本要求和通用格式，方便縣填報、省審批、國家備案。專項規劃經上一級人民政府審核后報省級人民政府批準，并由省級人民政府匯總后報國家教育體制改革領導小組，在完成農村義務教育學校布局專項規劃備案之前，暫停農村義務教育學校撤并。是否科學制定農村學校布局專項規劃也將成為下一步開展農村義務教育學校布局調整督查工作的重點。(趙婀娜)