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專家觀點:解決住房問題任重而道遠

陳淮(中國城鄉建設經濟研究所所長):我們從1980年到2000年，最明顯的改善是溫飽，從憑糧票吃飯到衣食有余。這十余年我們最大的改善是老百姓住房條件的改善。我們進入21世紀之后，蓋了80多億平方米的城鎮住房。第六次人口普查數據，中國城鎮人口到2012年末是6.66億人，2.34億個家庭，這意味著這十年我們蓋的房子相當于1/3的家庭搬了新房。我們在改善住房條件方面做得雖然還遠遠不夠，但說我們的調控沒起作用，或者說我們蓋的這些房都讓老百姓不幸福了，恐怕是言之過及了。

現在國家所做的房地產調控正是努力讓所有老百姓買得起房。從調控以來，所有調控文件都明白無誤地強調努力支持保護鼓勵老百姓自住型需求。而所謂的“不夠”表現在四個方面，一是，多數人住房條件改善了，但還有20％～25％的困難群眾沒改善，或者很小改善，這就要蓋保障房。二是，改善了的人群也才達到了基本需求，他們還進一步要求擁有改善性、舒適性的需求要滿足。三是，農民工進城是中國城市化成功與否質量高低最大的考驗，我們這個問題還沒破題。此外，我們老舊危房的改造，也還遠遠沒到位，所以我們還有任重而道遠的路要走。