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　　林顯（右一）到種植大戶陳水銀的蔬菜大棚里幫助解決實(shí)際問(wèn)題。

東南網(wǎng)-福建日?qǐng)?bào)9月3日訊（本網(wǎng)記者 段金柱）

核心提示：我省從2008年開始全面啟動(dòng)選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生到村任職計(jì)劃。4年來(lái)，已累計(jì)選聘大學(xué)生村官2742名。大學(xué)生村官下去之后有何作為？給農(nóng)村帶來(lái)怎樣的變化？2年任職期滿后他們?nèi)绾芜x擇？出路何在？

帶著這些問(wèn)題，記者走進(jìn)八閩首邑閩侯縣，走近已在鄉(xiāng)村摸爬滾打兩三年的大學(xué)生村官。這些“80后”的朝氣和干勁，腳踏實(shí)地的努力，在最基層“社會(huì)大學(xué)”歷練積淀的成熟穩(wěn)重，無(wú)不讓人眼前一亮。他們對(duì)人生之路、對(duì)以何種方式奉獻(xiàn)社會(huì)與故鄉(xiāng)的思考，亦值得關(guān)注。

到鄉(xiāng)村去：理想與現(xiàn)實(shí)考量下的選擇

“林書記好！”烈日下，一臉黝黑的林顯走在田野，正在勞作的村民不時(shí)跟他打著招呼。

2年前，從福建師范大學(xué)勞動(dòng)和社會(huì)保障系畢業(yè)后，林顯來(lái)到閩侯縣鴻尾鄉(xiāng)鴻尾村任村主任助理。他是閩侯上街人，在農(nóng)村長(zhǎng)大，但真的當(dāng)起了村官，還是很陌生，“過(guò)了兩三個(gè)月才適應(yīng)”。

既然已經(jīng)“跳出農(nóng)門”，為何又返鄉(xiāng)？林顯坦言，既有現(xiàn)實(shí)的就業(yè)壓力，也有到農(nóng)村鍛煉一番、干一點(diǎn)事業(yè)的考慮。這種想法在大學(xué)生村官中有一定代表性。2009年，張榕政從福建農(nóng)大動(dòng)物科學(xué)學(xué)院畢業(yè)，擺在面前的有三條路：保送研究生、外企德國(guó)拜耳的高薪工作、村官，最終他選擇了村官，“畢竟還年輕，想回鄉(xiāng)鍛煉鍛煉！”

2008年我省啟動(dòng)此項(xiàng)計(jì)劃時(shí)推出的利好政策，也是吸引他們的原因之一：2年期滿考核稱職及以上轉(zhuǎn)為公務(wù)員或招聘為事業(yè)單位工作人員，納入選調(diào)生管理。這項(xiàng)政策通俗的理解就是“在村里稱職地干滿2年，不用考試，就能成為‘公家人’”，這對(duì)擔(dān)心孩子前途的家長(zhǎng)也有一定的說(shuō)服力。

雖然大學(xué)生村官的待遇不高——除去社保醫(yī)保每個(gè)月僅1000元出頭，但在理想抱負(fù)與前景預(yù)期的綜合考量下，仍有很多大學(xué)畢業(yè)生選擇此路。林顯介紹：“學(xué)校選聘大學(xué)生村官，全班有十幾個(gè)人去報(bào)名，包括我有4人最終入選。客觀地說(shuō)，競(jìng)爭(zhēng)還是很激烈的，既要考察學(xué)習(xí)成績(jī)，還要考察社會(huì)實(shí)踐、組織活動(dòng)等綜合能力?！?/p>

2008年至2011年，閩侯縣共接收大學(xué)生村官四批49人，一般擔(dān)任村支書或村主任助理，今年又接收28名。“我們感覺(jué)，他們整體素質(zhì)都比較高，能嚴(yán)于律己，肯踏實(shí)干事?！遍}侯縣委組織部主管此項(xiàng)工作的部務(wù)會(huì)議成員陳冬金說(shuō)，組織上對(duì)他們的定位是讓其在鍛煉中成長(zhǎng)，以改善閩侯縣基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)骨干力量和黨政干部后備人才，“叫一個(gè)剛走出校門的大學(xué)生一下子就能勝任農(nóng)村復(fù)雜的工作是不現(xiàn)實(shí)的”，因而在安排他們的去向時(shí)，一般選擇村級(jí)班子較為團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、交通較為便利的村。

同時(shí)，盡力給予他們保障，包括：在正常待遇之外，每年每人補(bǔ)助1500元辦公經(jīng)費(fèi)；提供工作、生活上的便利，一般將他們的食宿安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)；建立“傳幫帶”制度，縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村兩委干部與大學(xué)生村官結(jié)對(duì)子，傳授工作經(jīng)驗(yàn)；定期交流，縣里每半年開一次座談會(huì)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)月開一次），幫助他們解決實(shí)際困難等。

有所作為：在為村民辦事中磨礪成長(zhǎng)

在經(jīng)歷初期的隔膜之后，這些大學(xué)生村官漸漸融入鄉(xiāng)村和村民之中，對(duì)村情村貌、發(fā)展和民生工作也熟悉起來(lái)。既要鍛煉也要干一番事業(yè)的心態(tài)，激發(fā)他們主動(dòng)作為，其間，有收獲的喜悅，也有未能如愿的失落和困惑，但這兩點(diǎn)都激勵(lì)和促進(jìn)他們成長(zhǎng)。

雖然已有心理準(zhǔn)備，但到了鴻尾村之后，林顯發(fā)現(xiàn)開展工作比想象的更加困難，因?yàn)閹缀鯖](méi)有村集體收入，開展任何活動(dòng)都有點(diǎn)力不從心。加之，修村道、小學(xué)操場(chǎng)需要征地，做村民思想工作，“真的很難，涉及的一個(gè)村民不同意，工程就沒(méi)法做”。

難歸難，但事要做。林顯首先想到的就是利用自己懂電腦技術(shù)的專長(zhǎng)，跑到縣里爭(zhēng)取來(lái)一臺(tái)電腦、一臺(tái)打印機(jī)并拉通了寬帶網(wǎng)絡(luò)。此后，他借助我省專門為大學(xué)生村官提供支撐的“農(nóng)村科技春光行動(dòng)計(jì)劃”及大學(xué)生村官科技網(wǎng)，建立了鴻尾村網(wǎng)站，實(shí)時(shí)發(fā)布村務(wù)、土特產(chǎn)供需信息。這個(gè)新鮮“窗口”，讓村民覺(jué)得很新奇，也帶來(lái)了機(jī)遇?！扒安痪?，永輝超市看到我們村適合種蔬菜的信息，派人過(guò)來(lái)了解了情況?！兵櫸泊宕逯~勃說(shuō)。

村民張克昌是種養(yǎng)大戶，擁有400多畝山坡地，他想拿來(lái)開發(fā)。林顯認(rèn)為這既對(duì)他有利也能惠及村民，于是查找資料、請(qǐng)教專家，精心做了一份《鴻尾村榜上休閑農(nóng)場(chǎng)可行性研究》，并與省科技廳中試基地專家進(jìn)行對(duì)接。不久，中試基地的張福山博士帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)前來(lái)實(shí)地考察，為老張招商引資牽線搭橋，幫他聯(lián)系洽談業(yè)務(wù)。目前這項(xiàng)工作正在推進(jìn)中。

不僅是林顯，利用自身所學(xué)知識(shí)，發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)，結(jié)合駐點(diǎn)村的實(shí)際，為村民解決一些實(shí)際困難、提供有益幫助，幾乎成為大學(xué)生村官一致的選擇。

張榕政擔(dān)任村主任助理的祥謙鎮(zhèn)中院村，因?yàn)檗k工業(yè)，很多村民的地都被征了，生計(jì)成了問(wèn)題。2010年9月，他決定依托縣勞動(dòng)局、青口投資區(qū)等部門，在村里開設(shè)“農(nóng)村就業(yè)指導(dǎo)窗口”，為村民們搭建就業(yè)平臺(tái)。窗口開設(shè)僅一個(gè)月就幫助5位村民順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)，目前已提供70多條就業(yè)信息。

有收獲也有困惑。這些“80后”村官坦言，基層農(nóng)村工作的繁雜和細(xì)致超出了他們的想象，如何做細(xì)群眾思想工作、如何抓好計(jì)生工作、如何化解糾紛矛盾等，“書本上都沒(méi)有現(xiàn)成的答案，必須要腳踏實(shí)地摸索才行”。不過(guò)，這也激發(fā)了他們的思考，2011年從福州大學(xué)行政管理系畢業(yè)、擔(dān)任青口鎮(zhèn)付竹村村主任助理的賴浩然，根據(jù)一年多來(lái)跟進(jìn)征地拆遷的經(jīng)驗(yàn)，就征遷過(guò)程中如何保障農(nóng)民權(quán)益，提高造血能力等進(jìn)行思考，頗有新意。

出路何在：從轉(zhuǎn)為選調(diào)生到“五條出路”

大學(xué)生村官一般服務(wù)期限為2年。2年之后，他們的出路何在，值得關(guān)注。

我省開展選聘大學(xué)生村官的前兩年，有“選聘生服務(wù)期滿后，錄用為選調(diào)生”的政策，這給了他們一個(gè)穩(wěn)定的出路。在閩侯縣，2008、2009年兩批25名大學(xué)生村官兩年服務(wù)期滿后均轉(zhuǎn)為選調(diào)生，沒(méi)有一人另謀他路。其中安置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣政法部門23人，縣直參公單位2人?！巴ㄟ^(guò)2年鍛煉，他們?cè)鲩L(zhǎng)了才干，提升了素質(zhì)，缺編的市縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都爭(zhēng)著要他們?！标惗鹫f(shuō)。

個(gè)中緣由，除了他們想繼續(xù)在基層干一番事業(yè)的考慮外，與閩侯縣近年來(lái)公務(wù)員的待遇水平提升不無(wú)關(guān)系。據(jù)了解，隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，漸漸變身福州新市區(qū)的閩侯，實(shí)行“陽(yáng)光工資”之后，公務(wù)員的待遇與福州五城區(qū)已經(jīng)相差不大，每個(gè)月約有3000多元。

2010年5月，我省在原計(jì)劃安排500名選聘生的基礎(chǔ)上，又新增了選聘生610名。第一批選聘生的保障政策和前兩年一樣，但第二批有了變化，改為“新增選聘生服務(wù)期滿后，不再直接錄用為選調(diào)生，對(duì)經(jīng)考核合格的，統(tǒng)籌安排到本地區(qū)有空編的財(cái)政核撥事業(yè)單位（不含參公事業(yè)單位）工作。同時(shí)，在選調(diào)生和公務(wù)員招考計(jì)劃中安排一定數(shù)量的專門職位，考錄任職期滿且考核合格的選聘生”。

2010年，閩侯縣前后兩批共接收了10名大學(xué)生村官，服務(wù)期滿之后，其中首批3人按照有關(guān)文件錄用為選調(diào)生，安排在有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。第二批7人參加2012年全省選調(diào)生考試，其中林顯考試通過(guò)后轉(zhuǎn)為選調(diào)生，1人考試通過(guò)后安排縣直參公單位工作，其余5人均安排縣財(cái)政核撥單位工作（其中縣直1名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)4名）。

林顯正是在今年1月15日的選聘生考選調(diào)生的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出的：在福州市，分配給本科畢業(yè)的大學(xué)生村官的名額只有5個(gè)，但有70多人報(bào)考。層層過(guò)關(guān)，林顯終于成為這5人之一?？紤]到工作的連續(xù)性，組織上已經(jīng)安排他繼續(xù)留在鴻尾村，擔(dān)任村黨支部第一書記。

2011年閩侯縣新增選聘生14名，因原有的“選聘生服務(wù)期滿后，錄用為選調(diào)生”的政策不再延續(xù)，而改為開放式招錄和多樣性流動(dòng)，出路變?yōu)槲鍡l：留村任職、考錄公務(wù)員、自主創(chuàng)業(yè)、學(xué)習(xí)深造、另行擇業(yè)。出路不再像以前那樣順那樣穩(wěn)，勢(shì)必將對(duì)這兩年選聘的大學(xué)生村官產(chǎn)生影響。

閩侯縣委組織部負(fù)責(zé)人說(shuō)，他們將進(jìn)一步拓寬“五條出路”，更好地引導(dǎo)大學(xué)生村官實(shí)現(xiàn)預(yù)期發(fā)展目標(biāo)；在選調(diào)生、公務(wù)員招考中，落實(shí)有關(guān)政策規(guī)定，招錄優(yōu)秀大學(xué)生村官；聯(lián)合共青團(tuán)等組織引導(dǎo)大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)，在享受行政事業(yè)性收費(fèi)減免、小額貸款貼息等方面給予大力支持。