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政策先行 助推區域大跨越

“全國工商能行的，我們一定行；全國工商沒有的，我們要先有。”

實驗區成立后，平潭縣工商局積極響應省委省政府的決策部署，將加快做大做強市場主體納入工作核心，啟動大規模調研，研究產業現狀，梳理企業需求，率先出臺了支持實驗區建設25條措施，并以“全國工商能行的，我們一定行；全國工商沒有的，我們要先有”的魄力，從更高層面、更廣范圍探索、尋求特殊政策舉措。

2010年，經多方爭取，國家工商總局破格直接授予平潭工商局外資企業核準登記權限，省局和福州市工商局外資登記窗口也前移至平潭，平潭由此在全國率先實現從國家到地方各級市場主體準入窗口“四合一”。

2011年初，平潭工商部門以實驗區管委會名義出臺了13條支持臺資企業發展的工商行政管理措施，受到臺商歡迎。

今年2月，工商部門支持平潭開放開發再提速，大膽試行臺資企業免于準入審批的直接登記制，即對臺商投資的鼓勵類、允許類項目，免予提交審批機關文件，臺商直接到登記機關申請注冊登記。以前要個把月的流程，現在最快當天就能完成，這在全國工商系統亦屬首創。日前，直接登記制以第一名的票數獲評省直機關打造優質軟環境的十佳舉措獎。

眼下，平潭工商局正在研究商事登記制度改革方案，探索建立商事主體資格與經營資格相分離、注冊資本零首付、電子化登記、年檢報備制等獨具特色的新型商事登記制度，既借鑒臺灣、香港的經驗，與國際市場準入慣例接軌，也力爭使實驗區成為全國市場主體登記注冊最簡易、市場監管最有效、工商服務最優化的先行地區。

據介紹，截至6月底，平潭實驗區共有市場主體8872戶，比實驗區成立前增長100.5%；外商投資企業呈現井噴式發展，特別是臺資企業大量涌入，企業總數、注冊資本、投資總額和實際累計利用外資分別比實驗區成立前增長12倍、9倍、21倍和8倍。

臺商李云超在平潭投資地產，在蘇州昆山投資生產凈水器。當記者請他比較兩地的投資軟環境時，他不假思索地說：“如果給昆山打80分，那么平潭工商局可以90分。”