廈門市環保局局長王文杰(左二)帶領環境監察、監測以及管理人員，深入企業檢查污染治理情況。
福建省廈門市在落實科學發展觀和建設生態文明的過程中，努力把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題，實現經濟社會又好又快發展。去年以來，廈門市緊緊抓住廈門經濟特區擴大到全市的歷史機遇，加快推動島內外一體化建設，全力推進科學發展和生態文明的新跨越。
制定生態市建設規劃
出臺30余個地方性法規
30年以來，也就是經濟特區建立以來，廈門從落后匱乏的彈丸之地變為今天文明和諧的美好家園，而環境保護事業與經濟特區共生共榮，留下了一串令世人矚目的足跡:
廈門市是全國第一批5個國家環保模范城市之一。2005年和2008年，廈門兩次獲得全國文明城市評比第一名，2011年12月20日，再次以第一名的成績榮獲全國文明城市三連冠。廈門“環境優美、生態良好、經濟發展、生活富裕”，因“城在海上，海在城中”，被譽為“海上花園”城市，因適宜居住的優良自然生態環境，被海內外客人譽為“中國最溫馨、最適宜居住的地方”。
廈門人把提升城市綜合競爭力的重要動因和根本保證，堅定地指向良好的生態環境。30年來，在全市生產總值從7.4億元增長到2535.8億元，建成區面積擴展了約19倍，常住人口增長了約10倍的大背景下，廈門的環境質量一直保持優良狀態，化學需氧量濃度基本保持不變，二氧化硫濃度則下降一半以上。在2009中國城市競爭力報告中，廈門的環境競爭力位居全國第6，其中生態環境排名擠入4強。
廈門在堅持科學發展這一主題和轉變發展方式這一主線中，還對如何在一個地區建設生態文明進行了一系列的理論和實踐探索。
在科學發展觀的實踐中，廈門制定了《廈門生態市建設規劃》，編制并批準了《廈門市生態功能區劃》，提出了建設生態型城市的目標和任務，合理劃分生態功能區，正確引導產業布局，逐步形成了生態城市建設理念。在經濟和社會建設快速發展的條件下，如何維護廈門特有的自然生態環境，提出了堅持以科學發展觀為統領，扎實推進新一輪跨越式發展，加快建設風景旅游城市和海峽西岸重要中心城市的戰略目標，并圍繞這一城市定位，“努力創建生態型城市，促進人與自然和諧相處，建設生態文明”。
長期以來，廈門堅持環境與經濟相融合，市委、市政府在鞏固和深化創建國家環保模范城市成果過程中，重視建立和完善有利于環境保護和生態文明建設的法律、政策、規劃、目標、標準和保障體系。在全面建設生態文明城市的過程中，重視制定相關地方性法律規章和政策。1994年，《廈門市環境保護條例》出臺，這是廈門市獲得地方立法權后頒布的第一部地方性法規。為進一步加強環保工作的規范性和可操作性，市人大常委會先后兩次修訂《廈門市環境保護條例》，制定了近30項配套管理規章制度，增加了新的條款和內容，在如機動車污染防控等許多問題上取得了重大實破。
隨著城市建設的發展，生態環境保護的任務在不斷加重。廈門市先后出臺了《廈門市沙、石、土資源管理規定》、《廈門市城市綠化條例》、《關于發展循環經濟的決定》、《進一步加強節能減排工作的決定》等30余個涉及生態的地方性法規、規范性文件和政府規章。這些法規和文件的出臺，對國家環境保護法律和行政法規進行了必要的補充和細化，并與國家有關規定相配套和銜接，為生態城市的建設提供了相應的法律依據和保障，使廈門市的環境法制建設處于全國先進水平。
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責任編輯:陳楠 |
