學習廈航先進經驗 推進創先爭優活動
在服務基層企業群眾中體現價值
省經貿委機關黨委專職副書記 陳躬仙
省第九次黨代會強調“環境是對外開放第一競爭力”，推出了廈航服務品牌和先進典型，今天省委宣傳部又召開先進事跡報告會進行宣傳。廈航多年來始終奉行“以人為本、以客為尊”的服務理念，積極打造“精、尊、細、美”的特色服務產品，其先進的工作理念、真誠周到的服務、精細化的管理和勇創一流的精神，很值得全省經貿系統認真學習借鑒。省經貿作為聯系企業、聯系基層、聯系群眾密切的政府部門之一，高度重視組織學習廈航先進經驗，堅持把學廈航與深入開展“為民服務創先爭優”活動結合起來，去制訂出臺了《關于開展學廈航、優服務、作表率活動的實施意見》（閩經貿直黨〔2011〕56號），緊緊圍繞“服務企業、服務基層”這一主題，推進“四比四看”，即“比服務意識，看誰解放思想、創先爭優的面貌好；比服務能力，看誰開拓創新、破解難題的辦法多；比服務效能，看誰辦事效率、完成任務的成效實；比服務作風，看誰基層企業、群眾職工的評價高”，進一步在全委形成“服務是天職”的理念，學習活動取得明顯成效。我們的做法和成效得到國家工信部、商務部和省委創先辦的充分肯定并在全國商務系統創先爭優大會上第一個作典型經驗介紹。在此簡要匯報我們的收獲，主要體現在以下三個方面：
第一，進一步改進了服務態度。一是廣泛開展“廈航為榜樣、機關怎么做”的大討論，充分發揮“三級聯創”工作機制作用，召開了省市經貿部門工作推進會進行部署發動，推動廣大黨員干部職工進一步解放思想，牢固樹立“所有處室都是服務部門、所有崗位都是服務崗位、所有工作人員都是服務員”的新觀念。二是我們要求機關黨員干部按照“起身相迎，禮貌讓座，認真傾聽，仔細記錄；條件成熟，立即辦理，條件欠缺，出謀相助；不合規定，耐心解釋，換位思考，推心置腹；不急不躁，和顏悅色，生人熟人，一樣態度；握手送辭，門口相送，高效廉潔，熱情服務”要求，做好基層企業和群眾與來委辦事的接待和處理。三是堅決整治“庸懶散”和“中梗阻”等問題，做到能辦的事不壓、能幫的事不推、能優惠的政策不扣，切實增強服務企業、服務基層、服務群眾的意識。去年以來，沒有發現群眾對我委機關工作人員庸懶散方面的投訴和舉報。
第二，進一步提高了辦事效能。圍繞建設效能型機關，制訂出臺了《省經貿關于貫徹落實省政府提高行政機關辦事效率十條意見的通知》（閩經貿監察〔2011〕601號）。一是深化行政審批事項清理。經清理并經省政府批準，保留行政許可和非許可審批事項17項，下放1項，取消1項，轉變管理方式16項。除國家和省政府另有規定的外，由省經貿委負責核準的內資企業和外商投資項目權限全部下放各設區市及平潭綜合實驗區經貿部門核準。進一步優化網上審批審核系統功能，強化電子監察功能，實時監控網上審批流程，審批時限比法定期限縮短50%以上。2011年共受理網上審批審核事項945件，通過853件，不予受理1件，正在辦理91件。我委行政審批制度改革工作在省效能辦最近召開的落實新一輪省級行政審批制度改革措施匯報會上作了經驗介紹。二是完善效能建設制度。進一步完善和執行崗位責任制、首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、否定報備制、服務承諾制、同崗替代制、失職追究制等機關效能建設八項基本制度。三是繼續推進政務公開。全年在委門戶網站發布各類信息2305條，向省檔案館和省圖書館分別報送2011年度政府信息公開工作報告、目錄內的政府信息、公開指南等846條，得到省政府辦公廳表揚。推進政風行風建設。充分發揮省行風評議代表和省監察廳特邀監察員作用，強化監督檢查，基層企業和群眾對我委的政風行風的滿意度達94%。2011年9月13日，蘇樹林省長在我委《關于報送學習武漢市工商注冊先進經驗情況的函》批示：“工商局、經貿委的服務企業措施很好”。
第三，進一步提升服務能力。我委緊緊圍繞幫助企業、基層和群眾解決生產生活中存在的實際問題和困難，結合經貿工作職能，突出抓好“項目、技術、資金、市場、運行、辦實事”六大服務，把學廈航和創先爭優活動落到實處。一一是項目上，組織舉辦民企產業項目專項對接洽談活動80多場，共對接民企合同項目875項，到2011年底開工項目400項以上，占合同項目數的46%，完成投資620億元以上。二是技術上，去年新增國家技術創新示范企業2家、省級企業技術中心33家。全省現擁有國家新型工業化示范基地4個、國家級企業技術中心27家、省級企業技術中心297家、行業技術開發基地35個。三是資金上，完善政銀企會商機制，加強中小企業融資擔保體系建設，全省509家融資性擔保機構共為2.36萬家中小企業提供貸款擔保超過1300億元。鼓勵支持創業投資、小額貸款公司和典當業發展，為中小企業解決融資困難。落實各項惠企政策，減征、緩征部分涉企稅費，減輕企業負擔40億元。四是市場上，新建和改造提升一批大型專業批發市場和物流配送中心建設，組織286家農產品基地、農民專業合作社和67家大中型超市開展對接，簽訂購銷合同，幫助解決蔬菜、柚子、桔子賣難等問題，得到省領導的充分肯定和廣大農民的歡迎。五是運行上，針對工業運行中出現的新情況，及時研究并提請省政府出臺了促進工業穩定增長的“6＋6”措施，保持了工業增長態勢。加強煤電油氣運等要素保障，全年實現了“不拉閘，不限電”，成為今年全國9個未拉閘限電的省份之一。提升“工業企業運行服務網”功能，對企業需要解決的難題，做到迅速受理、加快協調、立見成效。六是辦實事上，加強“菜籃子”工程建設，對323家省級城市副食品調控基地進行改造建設，保持市場物價基本穩定。牽頭治理“餐桌污染”，開展食品安全專項整治工作取得新成效，我省食品安全工作經驗得到李克強副總理、國務院食安辦的充分肯定。“城鄉便民商業網點建設”列入省委、省政府為民辦實事項目，全部超額完成目標任務。
深入開展學廈航、優服務、作表率活動，為推動經貿工作提供了強大的作風保證和組織保證，促進全省工貿經濟持續健康發展。2011年，我省全部工業增加值7775.12億元，增長17.0%，工業對全省經濟增長的貢獻率從2005年的46%提高到2011年的60.6%，為全省實現三個12%的奮斗目標做出了突出貢獻。下一步，我們將以這次事跡報告會和座談會為契機，踐行“福建精神”，從四個方面深化“學廈航、打造優質軟環境作表率”活動，做到常抓不懈、常抓常新。一是落實領導干部“四下基層”制度，組織委機關和參公單位黨支部與企業、農村和社區的基層黨組織結對共建，鼓勵黨員干部與困難群眾結對濟困。二是深入開展學雷鋒活動，引導黨員干部學雷鋒、見行動，積極參加社會公益活動。三是拓展“深入基層大走訪”活動，組織黨員干部深入基層企業、掛鉤扶貧開發重點村等開展調查研究，下基層“接地氣”、“交朋友”。四是深入創先爭優活動，繼續組織學習廈航等先進典型學習活動，深化“為民服務創先爭優”活動，扎實開展“基層組織建設年”活動，總結、宣傳和表彰身邊典型，激發基層黨組織和黨員干部在謀發展、惠民生、促跨越中走前頭、作表率，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開！
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責任編輯:李琰之 |
