東南網(wǎng)11月30日訊（本網(wǎng)記者 謝添實）今日上午，福建省十一屆人大常委會第二十七次會議舉行第二次全體會議。會議聽取了省人大常委會副主任、執(zhí)法檢查組組長鄭道溪關(guān)于《中華人民共和國水污染防治法》實施情況的檢查報告。
報告指出，我省在貫徹水污染防治方面取得了較大成效，但隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市化進程加快，工業(yè)及農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖發(fā)展迅速，加上近年來河流水量減少，流域水污染整治工作壓力不斷增大，部分河段、湖庫環(huán)境問題突出，水環(huán)境隱患仍較普遍，一些地區(qū)水環(huán)境形勢仍然嚴峻。
其中，據(jù)環(huán)保部門監(jiān)測，九龍江流域今年1至9月份水域功能達標率和Ⅰ類～Ш類水質(zhì)比例分別為87％和86％，較上年同期下降了5和6個百分點。閩江流域，雖然水域功能達標率和Ⅰ類～Ш類水質(zhì)比例與上年同期基本持平，但優(yōu)質(zhì)水（即Ⅰ類～Ш類水）比例比上年同期下降了21.4個百分點。
報告說，農(nóng)村面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染和工業(yè)企業(yè)污染是影響城鄉(xiāng)飲用水源水質(zhì)的主要因素。農(nóng)村污水垃圾處理工作難度大，不少水源保護區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活污水直排，垃圾未經(jīng)處理隨意傾倒。一些主要流域水電站密集，水體自凈能力明顯降低。2010年，局部河段、水庫相繼出現(xiàn)水華跡象，藻類防控形勢嚴峻，威脅到當?shù)厝罕婏嬘盟踩Ｈ★嬘盟|(zhì)監(jiān)測能力仍不高，地區(qū)差異較大，部分水源保護地防護措施不到位。同時，我省尚有1255.18萬農(nóng)村居民飲用水安全得不到保證。
檢查中發(fā)現(xiàn)，我省部分企業(yè)未經(jīng)環(huán)保審批非法生產(chǎn)和偷排直排生產(chǎn)廢水的現(xiàn)象時有發(fā)生，重污染行業(yè)整治步履維艱。全省113個省級以上工業(yè)園區(qū)中，仍有39個園區(qū)未建成集中污水處理廠。建筑飾面石材整治尚未到位，全省仍有718家零散企業(yè)尚未搬入集中區(qū)，62個石材集中區(qū)絕大部分未建成污水集中處理設施；大多數(shù)已建或在建的石材集中區(qū)污水集中處理設施也未達到零排放的要求。部分礦區(qū)開采之后沒有及時進行生態(tài)修復，尾礦處理不規(guī)范，植被恢復緩慢，水土流失嚴重，造成下游水質(zhì)污染。
此外，城鎮(zhèn)生活給排水設施配套建設也較為薄弱。我省市縣自來水廠80%在2000年以前建成，工藝較為落后，對有機污染物、藻類的去除效果較弱，難以應對日趨復雜的水源突發(fā)事件。供水管網(wǎng)老化嚴重，管道舊，管材差，管網(wǎng)漏失率高，極易產(chǎn)生二次污染。不少市縣管網(wǎng)仍然配套不完善、雨污分流不徹底，絕大多數(shù)集鎮(zhèn)尚未考慮生活污水集中處理，處理率普遍較低。
針對存在的問題，報告建議，要堅持先規(guī)劃后建設、先定位后開發(fā)，確保發(fā)展規(guī)劃的前瞻性、科學性和嚴肅性。建立制定畜禽養(yǎng)殖長遠發(fā)展規(guī)劃和長效機制，科學發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)，防止畜禽養(yǎng)殖污染從干流向支流轉(zhuǎn)移。盡快出臺開發(fā)區(qū)管理辦法，對未配套建設污水集中處置的省級開發(fā)區(qū)申請項目，一律不予批準。加強全省城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)監(jiān)測能力建設投入，配備必要的監(jiān)測設備和人員，加強對供水企業(yè)的水質(zhì)檢測項目、頻次進行檢查監(jiān)督。
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責任編輯:陳楠 |
