近期，國(guó)際原油價(jià)格有所回升，但相比國(guó)內(nèi)油價(jià)仍處于低位。國(guó)內(nèi)民營(yíng)油站和外資油站紛紛降價(jià)，但中石油和中石化仍堅(jiān)持以最高價(jià)銷(xiāo)售。據(jù)悉，中石化中石油每銷(xiāo)售一噸汽油，利潤(rùn)可達(dá)千元左右。（9月14日《廣州日?qǐng)?bào)》）
歷史總是驚人地相似，高貴的油價(jià)再度躲過(guò)了下調(diào)的“劫數(shù)”。有時(shí)，等待油價(jià)下跌就像等著中百萬(wàn)大獎(jiǎng)：眼瞅著4日，布倫特、辛塔、迪拜三地原油加權(quán)均價(jià)變化率達(dá)到了3.25%，距發(fā)改委那個(gè)神奇4%越來(lái)越近，油價(jià)下跌只剩下最后那只靴子落地——然而4日后的幾天，國(guó)際油價(jià)卻微幅上揚(yáng)，到8日，三地原油加權(quán)均價(jià)變化率為2.19%，距4%的調(diào)價(jià)線漸行漸遠(yuǎn)。隨著天氣轉(zhuǎn)涼、工礦企業(yè)開(kāi)工率上升，傳統(tǒng)需求旺季腳步漸近，價(jià)格上揚(yáng)的預(yù)期明顯提振。
在油價(jià)的博弈上，無(wú)疑政策就是偏心的“奶娘”。當(dāng)輿論反彈于國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格“跟漲不跟跌”、“進(jìn)二退一”的詭異時(shí)，2009年5月，發(fā)改委祭出了《石油價(jià)格管理辦法(試行)》。核心是著名的“第六條”——當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油連續(xù)22個(gè)工作日平均價(jià)格變化超過(guò)4%時(shí)，可相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。直到今天，公眾才讀懂了這個(gè)看似合理的調(diào)價(jià)政策的“玄妙”之處：一是“可降”不等于“必降”；二是“平均價(jià)格”上大有文章；三是降價(jià)時(shí)小步慢跑，提價(jià)時(shí)光速前行……最基本的一個(gè)邏輯是，上漲4%容易，而從已經(jīng)漲完的價(jià)格基數(shù)上砍去4%的價(jià)格，何其艱難？
油價(jià)上的糾結(jié)，眼下似乎只有“情理”而沒(méi)有“道理”可談。很多人抱怨，“一些民營(yíng)和外資加油站的油價(jià)都降下來(lái)了，為什么還不見(jiàn)中石油、中石化降價(jià)？”這個(gè)問(wèn)題還真不好回答，因?yàn)橘u(mài)油的說(shuō)得最多的是“還沒(méi)接到通知”，再問(wèn)，莫非你不想加油不成？但公眾起碼明白了一個(gè)道理：槍打出頭鳥(niǎo)，民營(yíng)、外資加油站降價(jià)歡了，其狹小的生存空間更容易窒息。近期出爐的上市公司半年報(bào)數(shù)據(jù)顯示：中石油、中石化、中海油三大石油公司上半年凈利潤(rùn)接近1500億元，日賺近8億元。雖然受上游國(guó)際原油價(jià)格上漲影響，“經(jīng)營(yíng)成本加重”，但統(tǒng)籌上下游整體情況來(lái)看，今年的半年報(bào)，“三桶油”均交出了同比正增長(zhǎng)的答卷。這個(gè)時(shí)候，罔顧C(jī)PI連接破6的民生窘境，拒談社會(huì)責(zé)任，將油價(jià)的責(zé)任直接推給決策部門(mén)——老拿煉油板塊的虧損挾持漲價(jià)，卻從不拿銷(xiāo)售板塊的暴利回饋降價(jià)——實(shí)在是“要風(fēng)得風(fēng)要雨得雨”。
政策是死的，人是活的。自今年4月上調(diào)內(nèi)地汽柴油最高零售價(jià)后，價(jià)格已經(jīng)在“歷史最高價(jià)位”上高歌了好幾個(gè)月；而其間的香港地區(qū)，汽柴油零售價(jià)格卻調(diào)整多次，且以降價(jià)居多——此般詭異現(xiàn)實(shí)，國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制竟淡定如水，這是“神馬”邏輯？即便政策愚死，為什么價(jià)格主管部門(mén)不能因時(shí)調(diào)價(jià)、或起碼推進(jìn)一下油價(jià)機(jī)制改革？“第六條”只是油價(jià)調(diào)整的參考，是“可”、而不是充要條件，民意喧囂至此，決策何以充耳不聞？
油價(jià)怎么接軌、定價(jià)究竟聽(tīng)誰(shuí)的？這些問(wèn)題，不能沉默地準(zhǔn)備繼續(xù)跨世紀(jì)。“HOLD住”只漲不跌的老“油”條，既不能指望虛幻的企業(yè)社會(huì)責(zé)任，更不能期待不靠譜的國(guó)際油價(jià)變動(dòng)軌跡，關(guān)鍵還得靠合理有序的市場(chǎng)環(huán)境——價(jià)格公平，油價(jià)不能再豁免于規(guī)則之外了。（鄧海建）
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