第四章? 保障措施
精神文明創(chuàng)建活動點多線長，涉及面寬，要加強統(tǒng)籌協調，不斷完善體制機制，確保創(chuàng)建工作運行活力和有效性、開放性、廣泛性、關聯性；要立足深化，著眼長遠，加大建章立制力度，完善政策法規(guī)，促使精神文明創(chuàng)建活動更加科學化、規(guī)范化、常態(tài)化。
一、加強機制建設
（一）加強領導體系建設。堅持領導班子社會主義精神文明建設目標管理責任制，進一步落實文明委成員單位工作職責，把文明創(chuàng)建工作實績作為干部選拔任用的重要依據。加強創(chuàng)建工作的指導、協調和組織實施，強化監(jiān)督激勵機制，完善定性與定量相結合的科學考評體系，加大督辦檢查力度，完善獎優(yōu)懲劣制度，切實形成各部門各司其職、各負其責、合作協調、齊抓共管的工作格局，推動精神文明創(chuàng)建工作上新臺階上新水平。
（二）加強工作機制建設。健全完善精神文明創(chuàng)建獎懲機制，實施精神文明創(chuàng)建點評制度和責任追究制度，創(chuàng)新公共文明指數測評、行業(yè)優(yōu)質服務指數測評等評價體系，不斷增進精神文明創(chuàng)建實效；健全完善各區(qū)域、各層面間領導協商交流和對話制度，加強各共建單元間的協同共建；健全完善“七個機制、一個庫”建設，不斷研究和解決精神文明創(chuàng)建中的新情況、新問題；健全完善群眾參與機制，牢固樹立群眾在精神文明創(chuàng)建中的主體地位，進一步擴大人民群眾對文明創(chuàng)建工作的知情權、參與權和監(jiān)督權，吸引群眾廣泛參與。
二、加強工作隊伍素質建設
（一）加強學習型系統(tǒng)建設。加強學習型黨組織建設，重視理論學習與工作實踐的有機結合，健全和完善常態(tài)化的學習培訓機制，適時舉辦文明辦主任培訓班和創(chuàng)建工作業(yè)務培訓班，通過集中培訓、在職進修、理論研討、觀摩學習、外出考察等方式，不斷提高社會主義精神文明建設專兼職工作人員的綜合素質，提高精神文明創(chuàng)建工作的執(zhí)行力和創(chuàng)新力。
（二）加強組織建設。根據精神文明創(chuàng)建工作承載內涵不斷擴大的新要求，明確相應的工作機構和人員編制，加強未成年人思想道德建設和志愿服務工作隊伍建設。健全和完善精神文明創(chuàng)建工作網絡，培植工作骨干，重點加強和充實縣（市、區(qū)）文明辦隊伍，改善辦公條件和工作環(huán)境，落實工作經費，確保各項創(chuàng)建工作落到實處。