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一場(chǎng)生動(dòng)的民生大變革正席卷中華大地，宜居環(huán)境的改善、社會(huì)主義核心價(jià)值體系的構(gòu)筑、高效廉潔政務(wù)環(huán)境的形成、社會(huì)志愿服務(wù)的普及開展等等，引領(lǐng)建設(shè)和諧社會(huì)的高速列車飛馳向前。這，就是文明創(chuàng)建的偉大實(shí)踐！這一實(shí)踐，既是基于改革創(chuàng)造的豐富的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，又是對(duì)改革巨大成就的升華與增值，是作用與反作用哲理的運(yùn)行，是我黨執(zhí)政為民思想理念的現(xiàn)實(shí)注解，是一場(chǎng)民生建設(shè)的偉大變革。

時(shí)代的呼喚 歷史的使命

改革的偉大成果讓舉世驚嘆，而設(shè)計(jì)改革的中國(guó)共產(chǎn)黨始終沒有停歇探索與追尋的腳步，引領(lǐng)著曾經(jīng)命運(yùn)多舛的中華民族珍惜跨越發(fā)展的機(jī)遇闊步邁進(jìn)，讓百姓生活的期望值隨著GDP的增長(zhǎng)而持續(xù)飛躍。國(guó)人犀利的目光穿越了改革煥發(fā)出的奇跡和風(fēng)采，把視野聚焦到更高處的"幸福感"上，對(duì)改革成果也期以更高值的厚望。于是，誕生于福建三明前身名曰"五講四美三熱愛"的文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的呼喚和各族人民過上更好生活的新期待，承載起了歷史的偉大使命，在全國(guó)大中小城市、村鎮(zhèn)、行業(yè)單位掀起文明創(chuàng)建的偉大實(shí)踐。1992年，黨的十四大制定了兩個(gè)文明一起抓、在本世紀(jì)實(shí)現(xiàn)小康的戰(zhàn)略目標(biāo)，并把這一方針寫進(jìn)了黨章，文明創(chuàng)建成為了黨的意志。1996年10月，黨的十四屆六中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神建設(shè)的決議》，把文明城市與文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)并稱為"三大"群眾性精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)，寫進(jìn)黨的《決議》成為建設(shè)精神文明的跨世紀(jì)行動(dòng)綱領(lǐng)，并成立了專門的機(jī)構(gòu)，從組織上加強(qiáng)對(duì)文明創(chuàng)建的領(lǐng)導(dǎo)。從中央文明辦到地方縣（市）區(qū)文明委，以百姓生活的現(xiàn)實(shí)需要和時(shí)代發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求為依據(jù)，圍繞保障和改善民生，訂立了文明創(chuàng)建評(píng)定的具體標(biāo)準(zhǔn)和相對(duì)應(yīng)的考評(píng)細(xì)化項(xiàng)目，如對(duì)文明城市，從廉潔高效的政務(wù)、民主公正的法治、公平誠(chéng)信的市場(chǎng)、健康向上的人文、有利于青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)文化、合適便利的生活、安全穩(wěn)定的社會(huì)、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)、扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng)等方面進(jìn)行考評(píng)，文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)等也根據(jù)其特點(diǎn)規(guī)律建立了考評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)。這些考評(píng)內(nèi)容形成了文明創(chuàng)建目標(biāo)與走向的完整體系，它以惠民富民為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，來自于百姓的需求、求證于百姓的認(rèn)可，涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、生態(tài)、醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)管理等，但其核心內(nèi)容緊緊圍繞著直接關(guān)系人民群眾根本利益和現(xiàn)實(shí)利益的民生建設(shè)主題展開。各級(jí)黨委、政府以文明創(chuàng)建的要求統(tǒng)籌各項(xiàng)工作的規(guī)劃與發(fā)展，也直接體現(xiàn)著民生建設(shè)的目標(biāo)走向、民意期盼。考核的機(jī)制更是圍繞百姓的滿意度展開，完全讓老百姓說了算。