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近千萬學(xué)生組成考試大軍，家長、老師、學(xué)校如臨大敵，教育、公安、環(huán)保、交管等部門密切協(xié)作；從家庭支出、學(xué)校支出，到行政開支、社會成本，每年，為了一場舉國關(guān)注的高考，我們都必須付出昂貴的代價。

面對這高昂的“投入”，我們不能不反思：高考的效益究竟怎樣？其功能只是為了選拔人才嗎？

不錯，高考是為高等院校招賢納才的，但除此之外，它還有一個重要功能，就是對學(xué)生的素質(zhì)、潛質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量給予科學(xué)評價。然而，就現(xiàn)行高考來說，這種評價功能幾乎沒有發(fā)揮出來，一張由幾個分數(shù)組成的干巴巴的成績單，既是高校招生的唯一依據(jù)，也是對考生十年寒窗的“全面檢驗”和“終極評判”。

考試本來就是服務(wù)于教育教學(xué)的手段和工具，而如今卻成了教育教學(xué)的目的和核心。“天天圍著分數(shù)轉(zhuǎn)，月月為了分數(shù)干，年年盯著分數(shù)線”，學(xué)生、老師、學(xué)校，都為了分數(shù)這個共同的目標(biāo)而奮戰(zhàn)。過分重視考試和分數(shù)，忽視學(xué)生的全面發(fā)展，這正是應(yīng)試教育的主要弊端。

因此，改變現(xiàn)行高考的評價方式和評價標(biāo)準(zhǔn)，成為社會對教育改革的迫切要求。在這樣的時代背景下，旨在“破冰”應(yīng)試教育的“云海工程”拉開帷幕。其亮點在于，高考給予學(xué)生的，將不僅僅是自己的高考分數(shù)，同時還有一份“為個人量身定制”的診斷性報告——高考成績分析評價報告單。

然而，不少人對此心存疑慮：這種從高考答卷中得來的“評價報告”能否全面評價學(xué)生？能否對學(xué)生的素質(zhì)和潛質(zhì)做出準(zhǔn)確判斷？如果不與高考錄取掛鉤，這樣的報告有誰會真正重視？假如與高考掛起鉤來，這樣的評價會不會走樣、變味、與初衷相去甚遠？