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??? 促使志愿服務(wù)這一利他主義行為成為可能的基本條件至少有三個方面：一是社會文化道德價值的內(nèi)在驅(qū)動和社會普遍道義感或責(zé)任感的外在感召；二是公共社會的充分發(fā)育，以及由此產(chǎn)生的豐富的社會公共道德資源；三是個體公民道德水平的提升和持續(xù)進(jìn)步。明乎于此，我們就可以理解和把握志愿服務(wù)工作，并合理有效地促進(jìn)它持續(xù)健康的發(fā)展。具體地說，我們可以通過科學(xué)建構(gòu)并在全社會有效倡導(dǎo)社會主義核心價值體系和核心價值觀，來不斷增強(qiáng)人們參與公共社會志愿服務(wù)工作的精神內(nèi)驅(qū)力；同時通過不斷改善和推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)事業(yè)，提高全體國民的公共責(zé)任感和社會道義精神。其次，從政府到民間都應(yīng)有意識地培育和促進(jìn)多種社會組織的發(fā)展，提升公民的公共參與意識和承諾公共責(zé)任的能力。最后，志愿服務(wù)能否廣泛而持久地開展和深入，關(guān)鍵仍在如何激發(fā)每一個公民個體的道德主體性和能動性，而培育和提升公民美德乃是至關(guān)重要的。

????歷史地看，志愿服務(wù)行為源于人類樸素的道德同情和倫理互助。但在傳統(tǒng)社會里，這種志愿服務(wù)行為基本限制在“熟人社會”；在西方，此類行為多由宗教；某些重組織發(fā)起；但仍受教派或者教義的限制。志愿服務(wù)之所以逐漸發(fā)展成為一種普遍的公益?zhèn)惱硎聵I(yè)，乃是同現(xiàn)代社會的興起直接相關(guān)的。由于現(xiàn)代社會日趨公共化，人們的“社會生活世界”和社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)不斷擴(kuò)展，社會公共事業(yè)的作用與意義日趨強(qiáng)化，隨著人們社會認(rèn)識的不斷擴(kuò)展和深化，人們相互之間的理解、尤其是對諸如民族國家的社會公共生活的公共責(zé)任意識不斷加深，基于平等和友愛的相互關(guān)切、相互分享和分擔(dān)、公共承擔(dān)的志愿服務(wù)精神也隨之逐漸生長和成熟起來。

????因此可以說，志愿服務(wù)不僅適應(yīng)了現(xiàn)代社會生活的內(nèi)在需要，而且對現(xiàn)代社會的文明和發(fā)展具有越來越重要的意義。這種意義至少體現(xiàn)在以下幾個方面：

????首先，一般地說，志愿服務(wù)是現(xiàn)代社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，志愿服務(wù)工作開展的好壞，直接反映著一個國家、一個社會、一個地區(qū)的社會文明發(fā)展水平。人類創(chuàng)造社會并選擇以社會組織的方式生活，其根本的理由不外乎“福寧”和“福利”兩個基本目的。“福寧”需要建立和維護(hù)社會的秩序和正義，防范各種自然災(zāi)害；“福利”則需要社會的發(fā)展進(jìn)步和市場效率。在現(xiàn)代社會條件下，社會的正義秩序主要依靠法制和制度的健全，社會的發(fā)展進(jìn)步則主要取決于市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制的合理有效運作和現(xiàn)代科技的進(jìn)步。但僅僅有這些還不夠。因為，無論社會法制和制度多么公正健全，也無論市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制的運作多么有效，抑或科學(xué)技術(shù)水平如何高超，都難免這樣一些社會特殊情形的發(fā)生：諸如，社會弱勢群體總是存在；傷殘智障人的存在不可避免；因偶發(fā)因素造成的自然災(zāi)難時有發(fā)生大的社會公共事件的組織實施；社會重大緊急事件的發(fā)生；等等，除了需要國家政府做出一些特殊的政策安排和調(diào)整，實施一些必要的社會緊急動員之外，還需要大量而及時的社會輔助資源。也就是說，在政府與市場之間或之外，任何一個國家和社會的福寧與福利都還需要作為“第三種力量”的公共社會和廣大公民的參與和助力，志愿服務(wù)便是這“第三種力量”最典型、最普遍、最集中的表現(xiàn)。它的形成和強(qiáng)弱直接反映著一個國家和社會文明水平的高與低，以及該國家和社會所蘊(yùn)藏的公共價值資源的厚與薄。

????其次，志愿服務(wù)作為一種公共社會的價值資源和精神資源，直接決定了一個國家、政府、政黨動員和運用“社會資本”的可能與限度。我們把志愿服務(wù)看作是一種寶貴的現(xiàn)代“社會資本”。政府、政黨或組織是否具有足夠強(qiáng)大的社會動員能力和組織能力，一方面取決于政府、政黨或組織本身的社會動員能力和組織能力，另一方面甚至更重要的是國家和社會是否存在足夠豐富足夠深厚的“社會資本”。所謂呼風(fēng)喚雨，前提是有風(fēng)可呼，有云為雨，就像開采石油一樣，開采技術(shù)和開采設(shè)備的精良先進(jìn)當(dāng)然重要，但更關(guān)鍵的是首先要找到蘊(yùn)藏豐富石油的油田。“社會資本”就是黨和國家所需要和仰仗的“社會精神油田”。

????第三，志愿服務(wù)工作有助于增強(qiáng)公民的社會責(zé)任意識和國家共同體意識，培育公民個體團(tuán)結(jié)互助、幫貧濟(jì)困、仁愛友善的公民美德?！?8抗洪”、“南方冰凍”、“汶川地震”、“08北京奧運”和“上海世博”等一系列重大社會事件集中表明，志愿服務(wù)工作的廣泛、深入和持久展開，有利于強(qiáng)化社會的凝聚力和向心力，提升公共社會的精神文化品質(zhì)和情感通融，優(yōu)化和醇化社會風(fēng)氣，促進(jìn)社會精神文明和道德文明的進(jìn)步，最終促成和諧社會的實現(xiàn)。