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第七，正確認識和處理民族文化與外來文化的關系，堅持對外開放，努力形成以民族文化為主體、積極吸收外來有益文化的文化市場格局，推動中華文化“走出去”，不斷擴大中華文化的國際影響力和競爭力。隨著世界多極化、經濟全球化加快發展和我國對外開放不斷擴大，中外思想文化交流交融交鋒更加頻繁，這既為我們學習借鑒世界有益文化、推動中華文化“走出去”、擴大中華文化在國際上的影響力和競爭力提供了極好機遇，同時也使我們面臨更加直接、更加激烈的國際文化競爭。這就要求我們必須統籌國內國際兩個市場、利用兩種資源，既大力弘揚民族優秀文化，又堅持對外開放，積極借鑒吸收各國優秀文明成果，加快發展文化產業，把豐富的民族文化資源轉化為文化產業優勢，提高我國文化產品的市場競爭力，努力形成以民族文化為主體、積極吸收外來有益文化的文化市場格局，同時大力推動文化“走出去”，不斷擴大中華文化的國際影響力和競爭力。要不斷創新文化“走出去”的渠道、途徑和方式方法，堅持“兩條腿”走路，在繼續推動政府主導的文化交流的同時，積極探索市場化、商業化、產業化的運作方式，著力打造一批具有國際競爭力的外向型文化企業，打造具有重要影響力的國際文化交易平臺，以企業為主體、以市場化運作為主要方式推動我國文化產品和服務出口，擴大我國文化產品在國際市場上的份額。要著力打造具有自主知識產權和核心競爭力的知名文化品牌，提高我國文化產品的附加值。要鼓勵文化企業通過投資、合資、參股等多種方式，在境外興辦文化實體，使我國文化產品更直接地參與國際文化市場競爭。要加強國際傳播能力建設，加快建設語種多、受眾廣、信息量大、影響力強、覆蓋全球的國際一流媒體，使我們的圖像、聲音、文字、信息、影視節目更廣泛地傳播到世界各地，不斷擴大中華文化的國際影響力。

第八，正確認識和處理促進繁榮與加強管理的關系，通過不斷提高管理的科學化水平確保文化健康有序發展。繁榮是目的，管理是保障。推動社會主義文化大發展大繁榮，必須始終堅持“兩手抓”，一手抓發展繁榮、一手抓加強管理，在促進繁榮的過程中不斷改進和創新管理，通過科學有效的管理促進文化發展繁榮，努力建立和完善中國特色社會主義文化管理體制。要在恰當運用思想教育手段的同時，更加注重依法管理為主，綜合運用法律、經濟、行政、科技等手段，推進管理工作的法制化、規范化、制度化、科學化，有效解決在管理上存在的突出問題。要進一步創新管理理念，強化服務意識，寓管理于服務之中。要堅持用改革的辦法解決管理中出現的問題，向體制要秩序。要通過制定和完善法人、崗位、職業、產品等市場準入和退出機制，通過健全登記備案、年檢制度、加強崗位培訓等多種行業監管手段，強化行業自律，推動文化企業形成自我約束、自我監督、自我管理的良性發展機制，切實履行社會責任。要進一步轉變政府職能，按照建設法治政府和服務型政府的要求，推動文化行政管理部門逐步實現由辦文化為主向管文化為主轉變，由管微觀向管宏觀轉變，由主要面向直屬單位轉為面向全社會，進一步把工作的重心轉移到文化市場的管理和服務上來，按照誰主管誰負責和屬地管理原則，真正把管理職責落到實處。要結合地方機構改革，加快推進城市綜合文化行政主體改革和文化市場綜合執法改革，切實理順文化執法體制，解決多頭執法、力量分散、執法水平不高的問題，不斷提高文化市場管理水平。要進一步加強網絡文化建設和管理，推動相關行政管理部門的職責向互聯網、手機等新興媒體延伸，堅決清除淫穢色情和低俗內容，凈化網絡文化環境。要推進網吧連鎖化、品牌化經營，加強學校電子閱覽室和公共圖書館、社區活動中心、青少年宮等公益性上網場所建設。要加大執法力度，依法保護知識產權，堅持不懈地開展“掃黃打非”，不斷建立和完善文化市場執法的長效機制。