3、持續發展不夠，應進一步加大投入。工作中我們發現，不少培育單位雖然通過幾年的培育，取得了一定成效，但由于自身“造血”功能弱，缺乏經濟基礎支撐，導致不能持續發展，有的項目建設難以為繼，影響了培育質量。如村中綠化，樹、草、花種起來后，沒有專人和專項經費進行養護管理，環保經費緊張造成保潔效率不高，公廁、路燈建起來后，管理費、水電費支出問題等。另外，要組織開展有關公益性文化或宣傳教育活動，也因為缺乏經費而難以實施。因此，區、鎮兩級應關注培育單位的持續發展，一方面要加大經費上的投入，相應提高啟動、配套的經費標準，并在有些專項上給予適當傾斜；另一方面要根據具體情況，給予相關政策上的支持，引導和鼓勵發展集體經濟，增加村級財政收入，增強自身“造血”功能。
4、少數經費使用不夠規范，應進一步加強管理。據區審計部門對村級財務審計調查顯示，少數個別單位在文明生態村培育中存在培育專項經費未能在年度內及時使用，或部分建設項目未簽定合同，或財務核算不夠規范等問題。文明生態村培育專項經費雖然不多，但仍然有必要加強監管。各鎮（街）應將區、鎮下撥的啟動、配套資金設立財政專戶，待各培育點項目實施后，再按文明生態村專項資金的管理規定撥付；各培育點的建設項目必須提前申報預算，經過區文明生態村培育工作領導小組審定后方能實施；達到招標金額要求的項目應納入招標管理范圍，實行公開招標；對零星工程應簽定施工合同；對支付工程款項應取得正式發票，以免造成項目管理漏洞和漏稅，同時也利于保障項目的后期管理與維修；此外，各村級培育點應對專項資金賬務處理做到?？顚Ａ?，進一步規范會計核算，明確?？盍飨?，以確保專項資金的使用效益。
我區開展文明生態村培育工作已持續6年時間，應該說屬于全省首創，雖然取得了一定成效，對全區農村經濟、文化與社會發展帶來了良好影響，對轉變廣大群眾生活觀念產生了積極作用，已成為推進農村精神文明建設乃至社會主義新農村建設的有力抓手之一。當然，培育工作從總體上講，還有待于進一步加強和改進，成果還需要不斷鞏固與深化。為深入貫徹落實省委常委、市委書記于偉國同志去年7月到我區調研時提出的“綠包村”工程的指示精神，區委、區政府決定用5年時間，除了積極做好城區主干道的綠化建設外，重點推進城鄉綠化一體化建設，結合文明生態村建設、新村建設以及老區山區村建設，大力推進村莊綠化，改善農村居住生態環境，在村莊外圍利用臨時綠化或建設城市綠地，協調村莊與城市建設區的空間，實現美化城市與控制村莊違章擴建的有機結合，實現森林覆蓋率達到30%以上，建成區綠化覆蓋率超過35%，人均公共綠地面積達10平方米以上，并完成沿海防護林體系建設，形成比較完備的城區生態系統，全區文明生態村建設必將取得更加明顯的成效。
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責任編輯:陳楠 |
