改變資金用途20.94億元虛報新增耕地1.35萬畝
審計發(fā)現(xiàn)，有3個省級9個市級11個縣級國土、財政部門改變土地開發(fā)整理相關資金用途20.94億元。其中：用于城市基礎設施建設9.46億元；行政事業(yè)單位基本建設及經費支出4.01億元；對外出借和投資1.21億元；彌補地方財政預算缺口4148萬元；征地拆遷補償和土地儲備等5.84億元。
審計指出上述問題后，有關地方政府已按規(guī)定收回改變用途的土地開發(fā)整理相關資金2.93億元。
審計還發(fā)現(xiàn)，少數地方新增耕地面積不實或多占少補耕地，具體表現(xiàn)，119個土地開發(fā)整理項目通過編造虛假竣工驗收資料、人為改變地類和數據等手段，虛報新增耕地1.35萬畝；13個土地開發(fā)整理項目在開發(fā)整理尚未達標的情況下，上報新增耕地2.93萬畝；9個建設用地項目多占少補耕地4294.45畝。
審計指出上述問題后，有關地方政府已調減、補充耕地3152畝。
項目重復申報涉及資金9018.9萬元未審批已占用集體土地3.9萬畝
通過抽查的90個項目發(fā)現(xiàn)，一些地方土地開發(fā)整理項目監(jiān)管不嚴。
具體表現(xiàn)，6個項目與其他土地開發(fā)整理項目和農業(yè)綜合開發(fā)項目存在重復申報情況，涉及項目資金9018.9萬元；10個土地開發(fā)整理項目虛報多結工程款1023.72萬元；11個項目因規(guī)劃設計不科學、不充分而被迫中斷施工或延期施工，已完工項目也因設計不科學而無法實現(xiàn)預期目標；14個總計投資1.11億元的項目存在違規(guī)招投標、轉分包或未實行招投標問題。
此外，20個土地開發(fā)整理項目因主管部門監(jiān)督檢查不力、施工質量不高、后期管護不到位等原因，造成一些損失浪費。
審計指出上述問題后，遼寧等地對參與土地開發(fā)整理項目設計單位的資質情況進行了全面清理和檢查，新疆等地對3個不合格項目擬定了重新選址方案，有關地方政府已收回虛報多結的工程款356.25萬元。
審計還發(fā)現(xiàn)，部分地方違規(guī)批地用地。其中：7個市未經審批征收并實際占用集體土地3.9萬畝；4個市用地單位“以租代征”占用集體土地1.01萬畝，用于酒店、旅游等非農項目建設。
5個市未經審批新設和擴大各類開發(fā)區(qū)涉及用地19.1萬畝；7個市用地單位未批先用土地3.18萬畝（含耕地0.72萬畝、基本農田0.27萬畝），其中基礎設施項目用地2.32萬畝，工業(yè)等項目用地0.86萬畝。
6個市依據自定政策或以解決歷史遺留問題名義，將應以招拍掛方式出讓的53宗0.19萬畝經營性用地和220宗1.63萬畝工業(yè)用地以協(xié)議方式出讓；3個市的8家用地單位擅自改變0.28萬畝土地的用途。
審計指出上述問題后，有關地方政府已按規(guī)定收回土地3.15萬畝，沒收、拆除非法建（構）筑物33.65萬平方米，罰款1213.76萬元，補辦1.16萬畝用地審批手續(xù)。
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責任編輯:陳楠 |
