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醫療、撫恤等費用：如何保障？

為避免見義勇為者“流血又流淚”，關鍵是要為其醫療和撫恤等提供一套完整的保障機制。為此，草案規定了醫療機構及醫務人員及時救治見義勇為者的義務，并就醫療、撫恤費用的解決，規定了工傷保險、用人單位支付和政府承擔的順序。

在第一次審議時，有委員認為應加強醫療機構的救治義務，建議借鑒其他省市的立法經驗，增加由醫療機構“先行墊付醫療費用”的規定。但也有委員認為，見義勇為的社會公益性決定了其獎勵和保護應當由政府來負責。而且，在公民的合法權益或者社會公共財物處于危險狀態，政府來不及救助時，見義勇為人員其實是在協助政府履行其職責。所以，對見義勇為人員遭受的損害，在不能通過其他法律途徑獲得賠償或補償時，理應由政府來“買單”。據此，政府不應將其義務轉嫁給醫療單位（即使只是墊付）或見義勇為者的工作單位，見義勇為人員的醫療、撫恤等費用應采取財政兜底的原則。

經法制委員會全體會議的討論和修改，條例未采納醫療機構墊付醫療費的建議，但規定了綜治機構應當及時協商解決醫療費，并保留了見義勇為者的工作單位對醫療、撫恤等費用的支付義務，明確了政府的補足義務。(記者 白龍)