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在中國，公益性文化事業(yè)之所以難做，除了主事者的用心和企業(yè)家的公心外，還有第三個也是非常重要的原因，那就是立法層面的不足。美國有一套財政稅收金融的政策措施，確保贊助企業(yè)的長遠(yuǎn)利益。在美國能輕而易舉拉到贊助的項目，在中國可能難比登天。

有些發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)達(dá)的僅僅是經(jīng)濟，文化卻未必，那些地區(qū)的城鄉(xiāng)差別并不表現(xiàn)在房子、車子等物質(zhì)生活的硬件，而是文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共文化資源，這些在哪怕是發(fā)達(dá)省份的農(nóng)村地區(qū)依然異常匱乏。所以，有關(guān)配置要向基層、特別是農(nóng)村和中西部地區(qū)傾斜，推進(jìn)美術(shù)館、圖書館、文化館、博物館免費開放。有些地方政府只喜歡做那些有錢賺的行業(yè)，卻冷落需要花錢的事業(yè)，或者說，他們不愿意把大把的錢花在公益文化事業(yè)上。很多地方的社區(qū)和村莊，農(nóng)民群眾連看書讀報的公共設(shè)施都還沒有，因為圖書室、報欄等是花錢的項目，辦事者們不能從中持續(xù)地?fù)频胶锰帲裕词褂绣X他們也不辦。這就有待于強有力的考核和監(jiān)督，考核監(jiān)督的依據(jù)應(yīng)該是有關(guān)的法律法規(guī)，主體是上級機關(guān)、人大政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察和普通百姓，內(nèi)容無非三點：公益性文化設(shè)施是否建好完善？是否正常開放？是否免費使用？

公益性文化事業(yè)的一項新內(nèi)容是所謂的文化扶貧。現(xiàn)在有所謂的文化扶貧機構(gòu)和項目，但文化扶貧和經(jīng)濟扶貧不是一回事。經(jīng)濟扶貧是單向的，有一系列認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)，你去給扶貧對象一千元錢或一臺電腦，主體和受體涇渭分明。文化扶貧要警惕主體的優(yōu)勢感覺和施舍姿態(tài)。因為文化并不僅僅是設(shè)施設(shè)備，甚至并不僅僅是知識信息，還有溫家寶在政府工作報告里所說的精神和靈魂，比如意志，比如信仰。你也許開著奔馳寶馬，見多識廣，但你的心靈未必比扶貧對象更加純潔，道德未必更加高尚，信仰未必更加堅定——說不定連信仰都沒有。走進(jìn)西藏的某個家徒四壁的牧民家里，你也許給他們進(jìn)行物質(zhì)的扶助，但在精神上，你也許是被他們扶貧的對象。所以，文化扶貧可能是相向的、相互的、互助的社會交往模式。扶貧主體應(yīng)該保持相當(dāng)?shù)闹t卑姿態(tài)和學(xué)習(xí)精神，如果居高臨下，就很難達(dá)到扶貧和被扶貧的雙重效果，當(dāng)你想把觀念強加于人的時候，他可能連你的物質(zhì)援助都予以拒絕。