文化部日前公布2009年全國文化市場十大案件。內(nèi)容涵蓋演出、文物、網(wǎng)絡(luò)游戲、音像、書刊、報紙、網(wǎng)絡(luò)影視、衛(wèi)星電視等不同門類。四川雙流“9·19”假唱案、北京“黑幫”主題非法網(wǎng)絡(luò)游戲案等社會較為關(guān)注的案件入選。
經(jīng)地方提名推薦、專家集體評議、組織評審復(fù)核等程序，文化部評選出了2009年全國文化市場十大案件，分別為：四川“9·19”黃圣依成都演唱會部分演員假唱案、北京經(jīng)營“黑幫”主題非法網(wǎng)絡(luò)游戲案、江蘇“12·10”特大網(wǎng)絡(luò)游戲“私服”案、湖南擅自設(shè)立“銀都影院”從事互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營活動案、廣州印刷非法醫(yī)療雜志案、上海孫建榮等六人發(fā)行非法報紙案、烏魯木齊“6·30”愛珊音像行經(jīng)營淫穢盜版音像制品案、肇慶市非法音像制品倉儲窩點(diǎn)案、北京違法通過互聯(lián)網(wǎng)鏈接轉(zhuǎn)播境外衛(wèi)星電視案、寧波“10·31”擅自拆除不可移動文物案。
據(jù)介紹，此次案件評選，各地按照文化市場重大案件管理辦法的有關(guān)規(guī)定，共向文化部報送了98件重大案件。從報送及評選出的重大案件可以看出，當(dāng)前文化執(zhí)法部門市場監(jiān)管的重心主要是音像、書報刊、網(wǎng)吧等傳統(tǒng)領(lǐng)域，重點(diǎn)議題仍然是知識產(chǎn)權(quán)、未成年人合法權(quán)益及國家文化安全等社會各界普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。但值得特別予以關(guān)注的是，隨著網(wǎng)絡(luò)游戲、動漫、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)影視等市場的快速發(fā)展，近年來，部分地方尤其是東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的文化執(zhí)法部門已逐漸將執(zhí)法力量向網(wǎng)絡(luò)文化領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，加大了網(wǎng)絡(luò)文化市場案件查處力度，積極探索網(wǎng)絡(luò)文化領(lǐng)域的執(zhí)法模式，取得了明顯成效。
2009年，針對不同階段、不同地區(qū)、不同領(lǐng)域文化市場存在的突出問題，文化部部署了凈化社會文化環(huán)境、整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)、文化市場集中整治、動漫市場專項(xiàng)整治、互聯(lián)網(wǎng)淫穢色情低俗信息整治等一系列專項(xiàng)行動，組織各地集中力量打擊整治網(wǎng)吧接納未成年人、侵權(quán)盜版、假唱等違法行為。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年全國各級文化執(zhí)法部門共出動執(zhí)法人員842萬余人次，檢查各類文化經(jīng)營場所636萬余家次，收繳非法音像制品3613萬余張（盤）、非法書報刊1077萬余冊、違法財(cái)物近3萬件，立案查處案件7．3萬件，罰款1．8億元，取消經(jīng)營資格6632家。
文化部要求，各級文化執(zhí)法部門要在加強(qiáng)文化產(chǎn)品內(nèi)容審查、嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度及案件督查督辦力度，集中解決市場監(jiān)管不到位的問題。一方面，以保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、維護(hù)未成年人合法權(quán)益、保障國家文化安全為重點(diǎn)，針對不同階段存在的突出問題，部署開展文化市場專項(xiàng)整治行動，大力推進(jìn)珠三角和長三角地區(qū)的平安文化市場建設(shè)，為上海世博會和廣州亞運(yùn)會的成功舉辦創(chuàng)造良好社會文化環(huán)境；另一方面，分期分批發(fā)布違法文化產(chǎn)品和經(jīng)營單位黑名單，掛牌督辦一批文化市場重大案件，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版、網(wǎng)吧接納未成年人、假唱及“私服”“外掛”等違法文化經(jīng)營活動，嚴(yán)厲查處含有色情、淫穢和低俗信息的網(wǎng)絡(luò)游戲等違法文化產(chǎn)品；此外，充分總結(jié)重大案件特別是網(wǎng)絡(luò)文化案件辦理經(jīng)驗(yàn)，定期組織開展執(zhí)法交流活動，以案說法、案例教學(xué)，積極探索、分類指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文化市場執(zhí)法工作。（記者 周瑋） |
