黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》指出：“執政黨的黨風，關系黨的形象，關系黨和人民事業成敗。”黨的作風建設是黨的建設的一項戰略任務，必須繼承和發揚黨的優良傳統和作風，下大力氣解決突出問題，切實加強黨的作風建設。
在我們黨建立以來的88年奮斗歷程中，始終重視加強黨的作風建設，在1945年召開的黨的七大上，正式提出了“理論和實踐相結合的作風，和人民群眾緊密地聯系在一起的作風以及自我批評的作風”。這三大作風，是我們黨在長期斗爭中形成和發展起來的好傳統，是我們黨區別于其他政黨的顯著標志和政治優勢，是我們黨領導革命和建設事業從勝利走向勝利的一個根本原因。但是，也應當看到，在新世紀、新階段，國際國內形勢的深刻變化對黨的建設提出了嚴峻的挑戰，黨的作風建設中也出現了一些不容忽視的問題。例如，有些黨員領導干部宗旨意識淡薄，脫離群眾、脫離實際；形式主義、官僚主義作風仍然存在；鋪張浪費、奢靡享樂，個人主義突出；任人唯親、跑官要官等現象還沒有完全根除；一些黨員干部腐敗案件影響惡劣，一些領域腐敗現象易發多發等。這些問題嚴重削弱黨的創造力、凝聚力、戰斗力，嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯系，嚴重影響黨的執政地位鞏固和執政使命實現。我們要深刻認識新形勢下黨的作風建設的嚴重性、緊迫性、重要性，切實提高加強黨的作風建設的自覺性和使命感。
黨的十七屆四中全會對新時期黨的作風建設作出了全面部署。《決定》強調，黨的作風建設要以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，下大力氣解決突出問題，大興“四種風氣”，即“大興密切聯系群眾之風，大興求真務實之風，大興艱苦奮斗之風，大興批評和自我批評之風”，強調要“把加強黨性修養作為優良作風養成的重要基礎和動力”。這些論述，是對黨的優良傳統的繼承和發揚，緊緊抓住了當前黨的作風建設的重點，抓住了群眾反映強烈的問題的關鍵。
密切聯系群眾是黨的作風建設的核心。我們的黨來自人民、根植于人民、服務于人民。黨的最大優勢是密切聯系群眾，最大危險是脫離群眾。目前一些黨員干部存在脫離群眾問題，必須引起高度重視，切實予以糾正。黨在長期奮斗中形成的密切聯系群眾的優良傳統，從群眾中來到群眾中去的根本工作路線，是我們的無價之寶，任何時候都必須堅持。求真務實是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學精神，是黨的思想路線的核心內容，也是黨的優良傳統和共產黨人必須具備的政治品格。胡錦濤同志多次強調，求真務實是黨的活力所在，也是黨和人民事業興旺發達的關鍵所在。當前，改革發展正處于關鍵時期，面對新形勢新任務，進一步大興求真務實之風，十分重要和緊迫。艱苦奮斗是我們黨的優良傳統、一貫作風和政治本色，我們黨靠艱苦奮斗起家，也靠艱苦奮斗發展壯大，成就偉業。雖然經過60年的奮斗，我們的社會主義現代化建設取得了舉世矚目的偉大成就，但我們決不能自滿，決不能懈怠和停滯，要完成把我國建設成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的歷史任務，不斷開創中國特色社會主義事業的新局面，必須始終保持謙虛謹慎、艱苦奮斗。批評和自我批評，是我們黨在長期的革命和建設實踐中形成的優良作風，是堅持黨的奮斗綱領和政治路線，正確解決黨內矛盾，增強黨的團結，保持黨員隊伍的先進性和純潔性，提高黨的戰斗力的有效辦法。大興批評和自我批評之風，對于保證黨員和黨組織及時發現問題并切實糾正，對于加強黨內監督、拒腐防變，具有十分重大的意義。《決定》提出加強黨性修養是優良作風養成的重要基礎和動力，是對黨風與黨性辯證關系的精辟概括。黨性是作風的內在根據，作風是黨性的外在表現，作風和黨性相互影響、相互作用。強化黨性修養，就抓住了作風建設的根本，就能夠為作風建設提供理想信念支持，提供意志上的支持。可以說，黨性修養的過程，就是領導干部堅定理想信念、磨練意志品質、發揚優良作風的過程。
十七屆四中全會提出的黨的作風建設，既與黨的作風建設優良傳統一脈相承，又針對新時期黨的作風建設中出現的新問題進行了新發展，將對今后相當長一個時期內黨的作風建設起到極其重要的指導作用。
貫徹落實十七屆四中全會精神，加強新時期黨的作風建設，可以從以下幾個方面著手：
第一，注重學習。按照建設馬克思主義學習型政黨的要求，加強對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀的學習和把握，牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀，系統掌握中國特色社會主義理論體系；加強對社會主義核心價值體系的學習和把握；加強對黨的基本理論、基本路線、基本經驗，以及現代化建設所需各種知識的學習。積極向書本學習、向實踐學習、向群眾學習，不斷提高理論素養和學習能力，提高解決實際問題的能力。第二，以人為本。始終堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享；始終堅持把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾利益放在第一位置，把群眾滿意作為第一標準。要深入基層，深入群眾，堅持問政于民、問需于民、問計于民，以親民、為民、愛民之風，大力推進各項民生工程，切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。第三，發揚民主。大力倡導黨內的民主風氣，通過建立完善各種有效的工作制度，鼓勵大家敢講話、講真話，營造民主討論、民主監督的氛圍。要大力開展批評與自我批評，增強批評與自我批評的自覺性，突出批評與自我批評的重點，注重開展批評的方式，發揮領導干部的模范帶頭作用，努力提高批評與自我批評的質量。第四，求真務實。加強對實際情況的調查研究，把握工作規律，科學制定和實施切實有效的工作措施。克服急功近利、急于求成的浮躁心態，堅決制止追求表面文章，不講實際效果、效率、速度、質量、成本的形式主義，時時處處堅持重實際、說實話、辦實事、求實效，大興求真務實之風。第五，清正廉潔。加強廉政教育和反腐敗工作，加強制度建設，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。全體共產黨員，特別是黨的領導干部必須大力弘揚艱苦奮斗的優良作風，經得起改革開放和執政的考驗，經得起市場經濟的考驗，經得起權力、金錢、美色的考驗，自覺接受組織、群眾和社會各方面的監督，始終保持清正廉潔，一身正氣。第六，加強教育。加強對領導干部的黨性教育是加強黨的作風建設的重要保證，也是干部教育的重要內容。今年9月5日，在中國浦東、井岡山、延安干部學院2009年秋季開學典禮上，李源潮同志要求三所干部學院要把加強黨性鍛煉、堅定理想信念、弘揚優良作風作為教育培訓的重要任務，在促進干部清正廉潔方面發揮獨特作用。作為國家級的干部學院，我們要以黨的十七屆四中全會精神和源潮部長的講話精神為指針，加強黨性、理想信念和世界觀價值觀教育，為黨員干部的作風建設提供內在的根本保證。（馮俊 中國浦東干部學院常務副院長）
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