我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境保護中具有基礎(chǔ)性地位。在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中，應(yīng)處理好農(nóng)業(yè)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和整個經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
正確處理農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系。農(nóng)業(yè)資源是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。在自然界中，不僅不可再生資源是有限的，應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理地加以開發(fā)利用，而且可再生資源的“再生”也是有條件的。對可再生資源，如果無節(jié)制地開發(fā)利用，也會使其遭到破壞甚至枯竭。因此，必須處理好農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用與保護的關(guān)系，在自然承載限度內(nèi)和確保永續(xù)利用的前提下科學(xué)合理地開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，爭取以較少的農(nóng)業(yè)資源消耗獲得較高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。要做到這一點，就必須牢固樹立農(nóng)業(yè)資源保護意識，建立激勵農(nóng)業(yè)資源合理利用和保護的機制，在發(fā)展中保護，在保護中開發(fā)，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，實現(xiàn)當(dāng)前利益和長遠利益的統(tǒng)一。
提高農(nóng)民素質(zhì)，倡導(dǎo)文明的生產(chǎn)和生活方式。農(nóng)民素質(zhì)的高低直接影響農(nóng)業(yè)資源利用和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的水平與成效。所以，應(yīng)把提高農(nóng)民綜合素質(zhì)擺在重要位置。改革完善涉農(nóng)教育，重視學(xué)以致用；圍繞增強農(nóng)民的自我發(fā)展能力，大力加強科學(xué)知識普及、先進實用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民接受和運用科技成果的能力，提高農(nóng)民保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源的能力。加強農(nóng)村思想道德教育，正確引導(dǎo)農(nóng)村消費結(jié)構(gòu)升級，形成有利于節(jié)約資源和保護環(huán)境的文明生活方式。
加強農(nóng)業(yè)資源綜合整治，穩(wěn)步提高資源集約利用水平。加強土地宏觀管理，實行最嚴(yán)格的耕地保護制度，堅守18億畝耕地紅線；按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，促進農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，形成集中成片規(guī)范化生產(chǎn)和合理經(jīng)營規(guī)模，推動耕地集約利用；加強耕地質(zhì)量管理和建設(shè)，發(fā)展保護性耕作。依法治水管水，促進水資源合理利用。加快大中型灌區(qū)節(jié)水設(shè)施建設(shè)，大力推廣節(jié)水技術(shù)和設(shè)備，逐步建立節(jié)水型栽培模式和灌溉制度。結(jié)合各地水資源狀況，合理確定種植結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥，大力推廣測土配方施肥技術(shù)，堅持有機肥與化肥合理匹配，搞好有機肥綜合利用與無害化處理。加快高效、低毒、低殘留農(nóng)藥新品種的研發(fā)與推廣應(yīng)用，回收農(nóng)用塑料薄膜，減輕農(nóng)業(yè)面源污染。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，努力形成資源—產(chǎn)品—再生資源的循環(huán)流動，最大限度地減少對農(nóng)業(yè)資源的消耗和對生態(tài)環(huán)境的污染。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)資源利用和生態(tài)環(huán)境保護的層次。加快推進城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的教育和醫(yī)療衛(wèi)生制度，加強公共交通、供水供電、郵電通訊、環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)的城鄉(xiāng)銜接，促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合、資源共享。預(yù)防、控制和減輕工業(yè)“三廢”對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染和破壞。將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護體現(xiàn)在國家和地方的有關(guān)計劃和規(guī)劃中，明確解決農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題的資金渠道或資金來源。根據(jù)不同類型的農(nóng)業(yè)生態(tài)問題，有針對性地制定預(yù)防和治理的政策和方案。
推動科技進步和創(chuàng)新，增強農(nóng)業(yè)資源節(jié)約、環(huán)境保護的能力。增加農(nóng)業(yè)科研投入，建立多渠道、多元化的農(nóng)業(yè)科技投入體系。重視并積極開展農(nóng)業(yè)科技的引進、開發(fā)、創(chuàng)新與推廣工作。強化科學(xué)技術(shù)對農(nóng)業(yè)的滲透，用現(xiàn)代科技武裝農(nóng)業(yè)。健全農(nóng)業(yè)科技體系，提高農(nóng)業(yè)科技成果的推廣和應(yīng)用水平，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)資源利用率。（作者 周文海）
 |
責(zé)任編輯: |
- 2009-09-25福建：62.9% 全國最“綠”的生態(tài)名片
- 2009-09-28按生態(tài)文明要求建設(shè)新農(nóng)村
- 2009-09-07我國近10年已投入近萬億用于生態(tài)建設(shè)等
- 2009-09-28國內(nèi)外生態(tài)文明研究概況
- 2009-09-16守護工業(yè)文化遺產(chǎn) 網(wǎng)友:應(yīng)立法保護生態(tài)河岸
- 2009-09-15主打文化、生態(tài)、品牌三張牌 政和工夫再度走紅
