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改革創新福州活力四射 成中國投資環境銀牌城市
http://www.by1520.com?2009-09-15 08:52? ?來源:福州日報    我來說兩句

    60年時光荏苒,60年斗轉星移。新中國成立60年來,福州人民艱苦奮斗,銳意進取,不斷改革創新,克服了前進中的艱難險阻和各種困難,使一窮二白的落后面貌得到徹底改變,城鄉面貌發生翻天覆地的變化,走出了一條具有福州特色的發展路子。

    在農村,福州率先勁吹改革春風,通過推行家庭聯產承包責任制,發展農村經濟合作組織,開展集體林權等農村產權制度改革,推行以稅費改革為核心的農村綜合改革等,極大地解放了生產力。農林牧漁業總產值從1949年的0.79億元上升到2008年的402.31億元,年遞增6.2%,農民人均純收入從1949年的47元上升到2008年的7142元,年遞增8.9%。目前,全市水產品總產量、加工產值和出口創匯、肉蛋奶和蔬菜總產量均居全省第一位。

    在企業改革方面,1984年,55位廠長經理在福州聯名呼吁“松綁放權”,掀開我國國有企業改革的序幕。當年福州連續頒發22份文件,在全國率先從自主經營、內部分配、人事調配等10個方面給企業下放99條權限。至2008年底,福州已對500多家國有企業進行多種形式的改革,使國有資本有序退出了一般性競爭領域,實現了國有資產的保值增值,并推動數十家企業在境內外上市,拓寬了企業融資渠道。

    在改革開放春風吹拂下,上世紀80年代初,“草根工業”在我市長樂等地興起。經過30年的發展,我市鄉鎮企業總產值已由1978年的2.16億元增長到2007年的2456.13億元,實現了“草根工業”到“三分天下有其二”的歷史性跨越。

    在市場流通體制改革方面,2000年起,福州在全國率先推行農貿市場超市化改造,商業業態創新走在全國前列。

    在行政審批制度改革方面,福州于1988年率先對外商投資實行“一條龍”服務、“一個窗口”辦事。近年來,福州市共進行過5次行政審批制度改革,取消、調整行政審批事項778項,占全市行政審批事項的66.2%。在不斷削減審批項目的同時,福州市還不斷改進和創新審批模式,提高行政審批效率。如今,福州又在福建省率先推行網上審批及效能監察制度,探索推行績效評估制度。至2008年底,除極少數涉密的部門外,福州市所有行政審批部門和行政審批項目納入系統管理,涉及50個部門和429個審批項目,上網項目及涉及部門之多在全國都較為少見。

    在社會保障制度改革方面,福州已基本建立了以五大險種為主的社會保險體系、以城鄉居民最低生活保障為核心的社會救助體系和多層次、全方位的住房保障體系,還率先鋪開了新型農村合作醫療試點、城鎮居民醫療保險試點,構建起社會保障的“安全網”。

    不斷的改革創新,讓福州活力四射。在2006年亞洲制造業論壇首屆年會上,福州市入選“2006年中國制造業十大最具競爭力城市”。而在世界銀行公布的中國120個城市投資環境排名中,福州市與北京、上海、廣州、深圳等13個城市一道,被列為中國投資環境“銀牌城市”。

責編:陳瀟


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