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　　彎曲湛藍的泉州灣海岸線，是大自然的鬼斧神工。它曾被譽為“東方第一大港”，是著名的“海上絲綢之路”起點。這里撫育了世世代代的泉州人民。

　　2005年12月的一天，泉州市人大常委會來到泉州灣南岸的石獅市蚶江鎮調研時，接到群眾反映，這個鎮的水頭村因為受近海污染，灘涂和海水養殖業遭受重創，甚至當地居民的生命健康也受到嚴重威脅。

　　群眾的深切呼喚引起泉州市人大的高度重視。一周后，泉州市人大牽頭組織環城委、農經委等相關部門對泉州灣污染情況開展全面調研，發現泉州灣近海水域污染不只限于蚶江水頭一帶，其他近海水域也存在類似情況。

　　2006年1月3日，在泉州市十三屆人大七次會議上，孫銀聰等11位人大代表聯名提交了《關于加快近海水域環境污染治理的建議》議案。“必須加快近海水域環境污染的治理，提高泉州市海岸線的環境質量，維護近海居民的經濟利益和生命安全”。這一議案最終被大會通過，被稱為當年的“一號議案”。

　　至此，一場治理泉州灣近海水域環境污染的戰役打響了！

　　近海治污，列入人大監督重點

　　泉州市通過“一號議案”掛牌重點跟蹤監督泉州灣近海環境污染治理之后，各級政府非常重視，治理行動隨即展開。當年，經專家論證，《泉州灣南岸近海水域污染專項整治實施方案》和《泉州市近海水域環境污染綜合治理方案》相繼出臺。方案明確提出，力爭到2010年，泉州近海水域環境質量有較大改善。

　　為確保決議得到有效執行和落實，僅2006年，泉州市人大常委會就對決議執行情況開展四次檢查，召開多次會議，并提出17條意見、建議。

　　2007年，泉州市人大常委會繼續跟蹤決議執行情況，全年安排了三次檢查，采取殺“回馬槍”、隨機檢查等方式，重點督促檢查整治資金投入、污染企業監管、重污染企業搬遷、環保基礎設施項目建設等。去年12月，泉州市對全市93家市級重點污染企業和集控區在線監控運行情況進行隨機抽查、暗訪。暗訪組人員連續作業，掌握大量的第一手資料，為市人大今后監督行動和各級政府的整治工作指明了方向。

　　為持續跟進，泉州市人大還建立“上下級人大聯動”的工作模式，及時發現問題，跟蹤解決。泉州市、縣兩級政府分別成立近海水域環境污染綜合治理領導小組辦公室，建立聯絡員制度、聯席會議制度等，鎮村一級成立環保執法大隊，擴充編制充實人員，每年定計劃、定目標，使近海治污工作有序推進。