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① 上網(wǎng)成常態(tài)
公布郵箱、開設博客、實名發(fā)帖、網(wǎng)上問計……從東部到西部，從省部級干部到縣處級干部，領導干部網(wǎng)力不斷提升，上網(wǎng)逐步成常態(tài)
“敬愛的陸書記，借讀費什么時候才能退呀，不會只說說就算了吧？”
簡潔，直白。這是網(wǎng)友近日在人民網(wǎng)上給甘肅省委書記陸浩的留言。
雖然主政欠發(fā)達省份，陸浩近期在人民網(wǎng)的網(wǎng)友跟帖數(shù)量激增。原因在于陸浩與網(wǎng)友的互動：9月1日，他回復網(wǎng)友，表示認真對待網(wǎng)友留言中的建議和問題。9月3日，他針對網(wǎng)友反映的某些中學亂收費問題作出回復。
陸浩并不是第一個“吃螃蟹”的省委書記。中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋實名上網(wǎng)，邀請網(wǎng)友“灌水”、“拍磚”；湖南省委書記張春賢以實名發(fā)帖給網(wǎng)友拜年；江西省委書記蘇榮網(wǎng)上問計，840多萬網(wǎng)民在線參加“約會”……
市、縣各級干部也掀起了“網(wǎng)上風云”。從5月14日實名上網(wǎng)至今，湖南株洲市紀委書記楊平收到網(wǎng)絡信訪投訴舉報145件次，公布投訴件調查結果15件，被媒體譽為“網(wǎng)絡反腐第一人”。時任海南省澄邁縣縣長的楊思濤（現(xiàn)任該縣縣委書記）2006年10月開通“網(wǎng)上信訪”，兩年來直接答復網(wǎng)民問題400多次，處理網(wǎng)上信訪件460多件。
網(wǎng)力不斷提升，越來越多的官員把網(wǎng)絡作為表達平臺。2007年，江蘇宿遷81名副處級以上官員開博,廣東中山市政府副秘書長等8位官員開博。人民網(wǎng)副總裁官建文說，2003年來“強國論壇”做訪談的廳局級以上官員不到30人次，2007年增加到180人次。
② 上網(wǎng)動力
了解民情、聯(lián)系群眾、發(fā)揚民主、推動工作……領導干部上網(wǎng)，遠遠超出了讀報、看新聞的概念
為什么官員開始熱衷上網(wǎng)？
“一來將紀檢信訪舉報工作觸角延伸至網(wǎng)絡中，以拓展信訪渠道，提高數(shù)量和質量。二來我還可以在網(wǎng)絡上聽到現(xiàn)實生活中聽不到的一些比較真實的群眾聲音，了解民情民意，改進工作不足，推動反腐倡廉建設。”楊平道出自己上網(wǎng)初衷。
“一個上網(wǎng)、知網(wǎng)、懂網(wǎng)的領導干部，信息更靈，眼界更寬，更了解社情民意。上網(wǎng)還能增加干部號召力。那些敢于、善于跟網(wǎng)民交流的領導干部，可能更有影響力和號召力。”官建文說。河南省委書記徐光春曾兩次與網(wǎng)友在線交流，其言行網(wǎng)民自發(fā)傳播較多，在人民網(wǎng)省市區(qū)領導人留言榜中，網(wǎng)友留言最多。
國家信息化建設長足進步，中國互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)民的疾速增長，是官員上網(wǎng)浪潮的背景。最新一期調查表明，中國網(wǎng)民達到2．53億。專門研究網(wǎng)絡的清華大學博士趙曙光說，絕大多數(shù)網(wǎng)民的素質不像人們通常描述的那樣，是“盲目的”、“情緒化的”、“幼稚的”，而是熱情、理智、有智慧的。他舉例說，在汶川地震發(fā)生后，針對一些電視臺過度曝光災區(qū)群眾，網(wǎng)友第一時間就發(fā)帖指出媒體要遵守職業(yè)道德、尊重災區(qū)群眾隱私和情感。
網(wǎng)友是智庫。汪洋和廣東省長黃華華在致網(wǎng)民公開信中說，“在應對罕見的雨雪冰凍災害天氣過程中，許多網(wǎng)民的意見和建議成為了支持我們決策的重要基礎。”目前，湖南正在發(fā)動1000多萬網(wǎng)民“大家談”，開展新一輪思想解放大討論。
網(wǎng)絡是平臺。在網(wǎng)上匿名發(fā)言，人們更容易表達真實的想法。互聯(lián)網(wǎng)打破了傳統(tǒng)社會架構下的溝通壁壘，成為官民直接對話、平等溝通的平臺。2008年出版的中國社會藍皮書調查認為，中國互聯(lián)網(wǎng)的輿論平臺十分發(fā)達，網(wǎng)民更愿意“發(fā)言”。中國目前擁有約130萬個論壇，居全球第一。
網(wǎng)絡是信息渠道。一些領導干部把互聯(lián)網(wǎng)作為公開信息的工具。廣東省衛(wèi)生廳副廳長廖新波開博，幾乎每天更新一篇。他坦言：“我只是想通過博客，從另一側面了解公眾的心聲，同時讓公眾知道政府在做和要做的事情。”
從被動到主動，從自發(fā)到自覺，官員上網(wǎng)動力十足。中國傳媒大學副教授王四新說：“越來越多的官員上網(wǎng)，表明領導干部更愿意聽真話、查實情，執(zhí)政風格越來越親民、自信、開放。”中央黨校教授沈寶祥認為，互聯(lián)網(wǎng)是信息時代的主要標志。互聯(lián)網(wǎng)改變了人們的生活，也深刻改變了政治生態(tài)環(huán)境，為民主政治的發(fā)展提供了新的方式和渠道。
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