文明風9月16日訊（通訊員 熊慎端 承蓉 松年）居委會社區黨員、干部工作情況如何，居民監督不了，住社區內的黨員干部八小時以外的表現無從反映，居民無法參與評議與監督；居民、單位之間的小矛盾小糾紛無處協調；居民無法參與社區管理，他們的需求和呼聲難以反映；居民對社區工作不了解，居委會服務管理不知從何處著手，社區事物公開透明度差，形成社區工作與居民意愿難以統一等，如何解決這一系列管理中面臨的新問題？武夷山新豐街道積極推行“社區事務聽證、社區事務評議、社區事務協調”等三項制度，探索出服務、管理、監督、評議社區工作的新機制，受到上級有關部門的肯定。
武夷山市新豐街道4個社區，有3個社區屬城鄉結合，共有5392戶，1.9萬人口。街道規定凡政府有關部門或居委會在社區實施的項目和涉及群眾性、社會性、公益性的重大工作都組織聽證。溪東社區有近200戶居民由于地勢較高，長期無自來水飲用，政府為解決群眾困難，撥款10萬元用于該社區自來水工程建設，差額部分由當地居民分擔。在項目初期由于群眾對項目資金管理和管道鋪設線路等問題反映強烈，工程難以順利進行。居委會及時組織當地居民代表和工程建設方召開聽證會，對收費管理、項目資金使用支出、管道鋪設線路、工程預算資金等進行聽證，充分吸納居民代表關于更改管道路線節省成本以及部分工程預算單價過高等的合理意見，節省了工程開支。現在，這片200戶居民告別了長期喝山溝水的歷史。
街道還建立由街道紀工委牽頭，居民群眾代表、駐區人大代表、政協委員和社會有關組織參加的社區黨風廉政建設工作監督評議機構，定期開展監督評議。街道每年都組織街道黨工委領導、居民代表、社區成員對社區干部在完成工作情況進行評議，居民民主評議社區干部活動，每年要召開居民代表大會安排社區干部向居民述職，由社區居民對干部進行民主評議，實行社區居民監督社區干部的制度，去年底新豐街道黨工委將街道干部在八小時以外的表現情況向各所住的社區征求意見，征求的意見納入到年底綜合評議，其中有一位干部在社區表現較差，黨工委對其進行了誡免談話。同時，將干部在“八小時以外”的監督向社區延伸，2004年以來武夷山市所有黨員干部必須向社區報到接受所在社區的監督。把黨員向社區報到登記、黨員活動聯系(反饋)卡、雙向考評卡、表揚批評卡、入黨和干部提拔在居住社區公示等，考評考察干部進社區，召集考察對象的鄰近居民對其表現情況進行評議，使監督干部管理更加全面深入，起到了有效的監督作用。
凡社區居民成員、單位間的公益性、社會性事物和一般矛盾、利益沖突問題由社區黨總支牽頭，新豐街道行政、司法等相關部門提供政策、法律服務，居委會具體負責召集當事人、居委會干部、民警、居民代表和相關的司法人員參加，用協調會的方式進行協商解決，居民區內有許多矛盾糾紛常常是法律管不到的，激化以后又會到政府上訪；有的矛盾糾紛法律能管得到，但司法解決的成本太高，浪費財力物力。由社區黨總支或支部出面協調會，以自主管理的方式，調和當事者的雙方矛盾，使社區黨總支、支部和居委會提高了威望，減輕了政府壓力，居民自我管理的能力也逐步提高。溪東社區的原城東中學學生經常亂丟垃圾和晚自習之后吵鬧，影響相鄰的市林業局宿舍居民的生活，居民多次反映沒有結果，居委會組織召開協調會后，中學做了解釋工作并進一步加強了管理，解決了雙方的矛盾，達到和諧相處。
現在新豐街道4個社區10多名干部工作主動性更高了，工作能力得到明顯提升，得到了居民的廣泛認同，在社區居委會新一屆換屆選舉中，上屆居委會都獲得高票當選。新豐居民基本上做到小事不出，求助不出街道，促進了社區平安和諧。
責編：趙舒文
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