省委盧展工書記強調(diào)，新的歷史時期，要把海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)、兩岸人民交流合作的先行區(qū)。組織部門要充分認識所承擔(dān)的責(zé)任，組織工作要先行，努力為“兩個先行區(qū)”建設(shè)提供堅強保證。今年全省組織工作會議對以組織工作先行保證“兩個先行區(qū)”建設(shè)進行了部署。三明市組織系統(tǒng)在省委組織部的有力指導(dǎo)和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實省委要求，積極推動組織工作先行，努力為三明在“兩個先行區(qū)”建設(shè)中加快發(fā)展提供有力的組織保證。
一、把理解和把握海西發(fā)展戰(zhàn)略作為組織工作先行的前提
組織工作要先行，努力為“兩個先行區(qū)”建設(shè)提供堅強保證，首先要深入了解和準確把握海西發(fā)展戰(zhàn)略這一大局。為此，我們采取加強干部教育培訓(xùn)、健全中心組學(xué)習(xí)制度、增強干部自學(xué)實效等方式，引導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和基本要求，全面了解海西發(fā)展戰(zhàn)略的形成過程和主要內(nèi)容，準確把握三明融入海西建設(shè)的目標定位和思路舉措。
通過加強教育，海西發(fā)展戰(zhàn)略深入人心，廣大黨員干部認識到：海西發(fā)展戰(zhàn)略是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足服務(wù)全國發(fā)展大局和促進祖國統(tǒng)一大業(yè)，緊密結(jié)合福建實際提出的，海西建設(shè)的過程就是實踐科學(xué)發(fā)展觀的生動體現(xiàn)。實踐的目標是要把海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)、兩岸人民交流合作的先行區(qū)，在這兩方面都走在全國前列。實踐主題是“四謀發(fā)展”，在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面推進海西建設(shè)中，“好字當頭謀發(fā)展”是根本要求，“改革創(chuàng)新謀發(fā)展”是根本動力，“以人為本謀發(fā)展”是根本目的，“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)謀發(fā)展”是根本方法。實踐要領(lǐng)是“四個重在”，“重在持續(xù)”是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵所在，“重在提升”是經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的出路所在，“重在運作”是確保海西建設(shè)取得實質(zhì)性成效的根本所在，“重在實效”是推動一切工作的目的所在。實踐方向是“四求先行”，“解放思想求先行”，就是不斷創(chuàng)新發(fā)展理念和思路，不斷創(chuàng)新發(fā)展模式和方法，真正走出一條科學(xué)發(fā)展之路；“以人為本求先行”，就是要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果與人民共享；“好字當頭求先行”，就是要好字優(yōu)先，好字在前，更加突出發(fā)展中的質(zhì)量、效益、環(huán)境、科技、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)等因素；“持續(xù)運作求先行”，就是要圍繞全局持續(xù)運作、準確站位持續(xù)運作，依法依規(guī)持續(xù)運作，注重實效持續(xù)運作。實踐要求是“四個關(guān)鍵”，關(guān)鍵在“活”，最重要的是調(diào)動一切要素特別是人的積極性；關(guān)鍵在“和”，就是要構(gòu)建和諧社會，圍繞發(fā)展形成合力；關(guān)鍵在“實”，就是要實事求是、實干實效；關(guān)鍵在“人”，就是要著力營造尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的法律政策體系和社會氛圍，營造選人用人的公正導(dǎo)向和公正機制，建立能夠激發(fā)干部隊伍活力的體制機制。實踐的舉措是構(gòu)建“九大支撐體系”和實施“十大舉措”，“九大支撐體系”是持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、基礎(chǔ)設(shè)施、閩臺合作、擴大開放、改革創(chuàng)新、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)境、和諧社會支撐體系建設(shè)，“十大舉措”是扎實實施項目帶動、發(fā)展縣域經(jīng)濟、加快產(chǎn)業(yè)集聚、壯大中心城市、提升民營經(jīng)濟、轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)海洋經(jīng)濟強省、和建設(shè)文化強省、實施品牌帶動和深化國企改革。實踐的精神是“三平”精神和拼搏精神，“三平”精神就是平凡之中的偉大追求、平靜之中的滿腔熱血、平常之中的強烈責(zé)任感，拼搏精神就是愛拼會贏的闖勁、攻堅克難的干勁、應(yīng)對風(fēng)險的沖勁、鍥而不舍的韌勁。實踐的主體是廣大黨員干部、群眾，敢于負責(zé)、敢于拼搏、敢于創(chuàng)新，帶頭推動工作、帶領(lǐng)廣大群眾推動工作的黨員和干部隊伍是海西建設(shè)的支撐，富有“三平”精神、奉獻精神、拼搏精神和創(chuàng)新精神的廣大群眾是海西建設(shè)的脊梁。
通過教育，廣大黨員干部能夠認真把握市委關(guān)于三明持續(xù)融入海西大局、在“兩個先行區(qū)”建設(shè)中加快發(fā)展的總體部署：發(fā)展定位是發(fā)揮“前鋒、基地、樞紐、支撐”作用，區(qū)域發(fā)展是“強化主軸、壯大兩翼、‘塊狀’推進、連片發(fā)展”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是“突出工業(yè)、提升工業(yè)，加強農(nóng)業(yè)、做特農(nóng)業(yè)，培育三產(chǎn)、搞活三產(chǎn)”，發(fā)展目標是把三明建設(shè)成為連接沿海、輻射內(nèi)陸、聯(lián)動周邊的海西重要區(qū)域性中心城市，推進舉措是進一步解放思想、進一步突出發(fā)展、進一步改革開放、進一步促進和諧、進一步加強黨建。我們在教育引導(dǎo)廣大黨員干部理解和把握海西發(fā)展戰(zhàn)略和三明發(fā)展總體部署的同時，努力做到組織工作與海西發(fā)展戰(zhàn)略及市委的決策部署在指導(dǎo)思想上相一致，在工作目標上相適應(yīng)，在工作格局上相呼應(yīng)，在工作舉措上相配套，更好地著眼大局、圍繞大局和服務(wù)大局。
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