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　　福建是互聯網業較發達地區，多項發展指標居全國前列。據中國互聯網信息中心統計，截至去年底，福建互聯網站73754個，居全國第6位；域名總數82.7萬個，居全國第4位；全省網民866萬人，占全省總人口的24.3％，網民數和普及率均居全國第6位，4個福建人中有一個網民。

   如何推進網絡文化又好又快發展？近年來在省委、省政府的重視和領導下，全省認真落實全國網絡文化建設和管理工作會議精神，一手抓繁榮、一手抓管理，使網絡輿情工作日趨規范，網上正確輿論影響力明顯增強，創建網絡文化服務品牌取得實際成效。

    抓住重點，加強各類新聞網站建設

　　在風云變幻的互聯網世界里，我們把新聞網站建設作為工作重點，使之起到引領網絡文化健康、有序發展的主導作用。近年來，福建先后創建經國務院新聞辦批辦的東南新聞網、泉州網、福州新聞網、廈門網等4家省級重點新聞網站和具有新聞登載資質的福建熱線商業網站，經省政府新聞辦批辦的24家報紙、廣播電視等新聞單位網站，初步形成以重點新聞網站為龍頭，以二類新聞網站為骨干，與新華網福建頻道、福建新聞網等中央駐閩新聞單位網站積極互動的網絡新聞宣傳體系。

　　新聞網站群所產生的規模效應，對于把握網絡文化發展正確方向具有很大影響。如去年以來我們有組織、有計劃地發動省內各新聞網站全面調動文字、圖片、音頻和視頻等多種手段，圍繞主題，各展風格，共唱迎接黨的十七大、宣傳黨的十七大精神的網上主旋律，營造濃厚的“高舉中國特色社會主義偉大旗幟”的網上良好輿論氛圍，推動全省興起學習宣傳貫徹十七大精神熱潮。全省各類網站積極參加中央外宣辦組織的“科學發展·共建和諧”網絡作品大賽，獲獎作品多，廈門網選送的攝影作品《快樂童年》獲金獎，省委外宣辦獲突出貢獻獎。

　　發揮優勢，凸顯對臺文化交流特色

　　福建地處臺灣海峽西岸，與臺灣隔海相望。自古以來，閩臺一家親，存在著地緣近、血緣親、文緣同、商緣通、法緣久的特殊關系，臺灣同胞中80％人口祖籍在福建。改革開放后，福建成為臺商投資集中的地區之一，成為臺胞探親、旅游主要目的地之一。無論是身在海峽東岸的臺胞，還是居住閩地的臺胞臺屬，他們都有既需要了解福建信息、也需要了解臺灣信息的強烈愿求。面對兩岸關系現狀，互聯網無疑是滿足兩岸同胞信息交流需求的最便捷和通暢的渠道。我們配合省委關于把海峽西岸建設成為“兩岸人民交流合作的先行區”的工作布局，先后開設東南新聞網“海峽新聞網”、泉州網“閩臺緣”頻道和“閩南文化”頻道、福州新聞網“榕商”頻道、廈門網“臺海”頻道以及海峽導報“臺海網”、東南廣播公司“東南在線”等對臺文化交流專門網站。這些網站和頻道以閩臺文化融合為特色，突出“鄉土、鄉情、鄉親、鄉誼”，增進臺胞對中華文化“根、祖、脈”的情感認同。越來越多的臺灣網民以信函、電話、手機短信、網上帖文等方式與這些網站積極互動，表達他們認祖歸宗情愫和盼望兩岸和平穩定、共榮發展的愿景。

　　積極引導，形成網上正面輿論強勢

　　網上信息海量龐雜，各種社會思潮、敏感事件話題相互交織，這種情況下，我們加強主流思想引導，讓社會主義核心價值觀在網上發出強音，為改革發展穩定創造有利條件。如2007年8月福建省防抗“圣帕”臺風關鍵時期，廈門“得得網”為吸引點擊量，借機杜撰、傳播此次臺風造成重大人員傷亡的謠言，省委外宣辦第一時間發現此擾亂民心的網上惡劣言行，立刻協調公安、通信管理部門展開調查、依法處置，及時舉行新聞發布會，揭露事實真相，通報查處情況。省內各新聞網站同人民網、新華網、中國網、中新網、CCTV網和新浪、網易、搜狐等全國各重點新聞網站、知名商業網站以及兄弟省市區多數網站都在首頁顯著位置即時登載福建省發布會信息，《人民日報》、新華社、《福建日報》、福建電視臺等中央和福建省內主流媒體也在重要版面和時段作相關報道。在強大正面輿論聲勢面前，造謠者遭到全社會一致譴責，網評、網帖出現以正壓邪“一邊倒”景象。我們以查處該案為契機，跟進發布《福建省政府新聞辦要求加強依法管理網絡、維護網上文明環境》新聞通稿，再次引發網上強烈反響，數萬個有影響的網站紛紛轉載，有力推動營造文明、誠信、和諧的網絡文化環境。

　　創新機制，推進文明辦網文明上網

　　隨著互聯網迅速發展，加強網絡道德建設，營造健康網絡環境，越來越成為全社會的強烈呼聲。我們十分注意把互聯網建設成為傳播社會主義精神文明的新陣地。早在2002年就率先在全國創建了以“傳播新文明、倡導新風尚”為主旨的文明風網站，受到網民廣泛關注。為推進文明辦網、文明上網，我們創新工作機制，把創建文明網站列入全省群眾性精神文明創建活動范疇和創建文明城市測評體系。

　　我們以重點新聞網站為示范，推動各類網站抵制各種有悖文明和社會穩定的行為，引導網民正確認識網上行為與社會責任、網絡文明與社會文明、網絡和諧與社會和諧的內在聯系，共同營造健康、文明的網絡精神家園。如福州新聞網與團市委、市文化局、市教育局等部門聯合舉辦以“和諧網絡?和諧社會”為主題的首屆福州網友節，發出文明辦網、文明上網倡議書，現場活動和網上互動相結合，生動活潑，得到廣大網民熱烈響應， 參加現場活動網友近8萬人，網民點擊率達30多萬。

　　在近年來加強網絡文化建設和管理的實踐過程中，我們有如下體會：

　　一是領導高度重視是做好網絡文化建設和管理工作的關鍵。全國網絡文化建設和管理工作會議后，省委常委會專題研究貫徹全國會議精神的實施意見，決定成立省委網絡文化建設和管理聯席會議和省委網絡文化建設和管理辦公室，建立起統一指揮、協調有力、運轉順暢的領導體制和工作機構。之后，省委、省政府召開全省網絡文化建設和管理工作會議，進行了全面工作部署。省委盧展工書記和黃小晶省長多次對做好網絡工作重要批示，予以精心指導。這一切都為全省網絡文化健康、繁榮、發展指明了方向，提供了保障。

　　二是加強陣地建設是引領網絡輿論正確導向的關鍵。福建互聯網站數量眾多，但總的來說這些網站的規模都比較小，各自影響力很有限。從目前現狀出發，增強福建網絡正確輿論的導向能力，必須首先做強做大重點新聞網站，使之在互聯網世界上發出福建網上主流輿論的聲音，才能更好宣傳福建，才能有效引導網絡文化健康發展。所以近年來我們把積極創建重點新聞網站作為最重要的陣地建設，放在突出位置上，并取得較大突破，省級重點新聞網站數量居全國前列。

　　三是主動出擊、先聲奪人是把握網上輿論主導權的關鍵。互聯網的特點是傳播速度快且傳播無疆界。正確把握網上輿論導向，必須建立健全突發和敏感事件新聞報道機制，把握好輿論引導的時機、節奏和力度。特別是在重大突發事件中，要善于主動出擊、先聲奪人，用最快速度把網上輿論引導到正確軌道上來。2007年10月21日晚，莆田市秀嶼區發生一起特別重大火災事故，省政府新聞辦領導及時趕赴事故發生地，在現場舉行新聞發布會。東南新聞網以《莆田市秀嶼區發生特別重大火災事故新聞發布會》為題于第一時間對外發出準確的權威信息，有效引導各類媒體有序、客觀報道，使這次特大火災事故沒有在網上出現任何負面信息，也沒有形成網上炒作熱點，為順利開展事件善后工作，從輿論上提供了有力支持。

　　福建網絡文化建設和管理工作雖然取得一定成績，但還存在諸多與社會發展和時代要求不相適應的問題。日前，圍繞進一步把網絡文化建設和管理工作提高到新水平，省委學習中心組舉行了“關于網絡文化建設與管理問題”專題學習會，要求各級領導干部更加深刻理解建設中國特色網絡文化的指導原則、方針政策、重要部署和主要措施，不斷增強做好網絡文化建設和管理工作的責任感、使命感和緊迫感，把促進網絡文化又好又快發展周圍全面落實科學發展觀的重要內容和實際舉措。

　　我們將深入貫徹中央、省委的指示精神，始終把加強網絡文化建設和管理作為一項關系中國特色社會主義事業百年大計的長遠的戰略性任務，立足推動海峽西岸文化大發展大繁榮、提升區域文化軟實力，自覺抓、深入抓、持續抓，不斷加大工作力度，勇于改革創新，不斷有所創造，有新的作為。

　　朱清：福建省委宣傳部副部長、省政府新聞辦主任

　　（本文發表于《網絡傳播》2008年第5期封面文章）

責編：林芳斌