綜觀世界各國(guó)解決這一問(wèn)題，大多都是通過(guò)稅收這個(gè)再分配工具，小平同志也曾講過(guò)，就是要采取經(jīng)濟(jì)的、間接的稅收手段，向富裕地區(qū)、富人多征收一些稅收，支持貧困地區(qū)和窮人發(fā)展生產(chǎn)、提高生活。關(guān)鍵在于掌控好稅收輕重這個(gè)“度”。使對(duì)富人征收的稅負(fù)既遏止住收入過(guò)快增長(zhǎng)引起貧富懸殊擴(kuò)大，又不至于打擊富人發(fā)展經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)性。
到底應(yīng)該如何解決收入分配不均問(wèn)題，一直在困擾著決策層以及社會(huì)各界。而收入分配不均問(wèn)題，無(wú)論哪個(gè)國(guó)家都不能漠視。它不但影響到低收入者生活水平的提高和改善甚至生存問(wèn)題，而且，如果收入分配不公加劇，很可能影響社會(huì)穩(wěn)定，甚至導(dǎo)致政局動(dòng)蕩。收入分配嚴(yán)重不公，從古到今，從國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家到發(fā)展中國(guó)家，都不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，還是嚴(yán)重的政治問(wèn)題。
偉人鄧小平同志對(duì)于貧富懸殊、兩極分化曾經(jīng)多次警告過(guò)。我們是社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)民收入分配要使所有的人都得益，沒(méi)有太富的人，也沒(méi)有太窮的人，所以日子普遍好過(guò)（《爭(zhēng)取整個(gè)中華民族的大團(tuán)結(jié)》1986年《鄧小平文選》P161～162）。共同致富，我們從改革一開(kāi)始就講，將來(lái)總有一天要成為中心課題。社會(huì)主義不是少數(shù)人富起來(lái)、大多數(shù)人窮，不是那個(gè)樣子。社會(huì)主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的一個(gè)東西。如果搞兩極分化，情況就不同了，民族矛盾、區(qū)域間矛盾、階級(jí)矛盾都會(huì)發(fā)展，相應(yīng)地中央和地方的矛盾也會(huì)發(fā)展，就可能出亂子（《善于利用時(shí)機(jī)解決發(fā)展問(wèn)題》1990年P(guān)364）。如果搞資本主義，可能有少數(shù)人富裕起來(lái)，但大量的人會(huì)長(zhǎng)期處于貧困狀態(tài)，中國(guó)就會(huì)發(fā)生鬧革命的問(wèn)題（《吸取歷史經(jīng)驗(yàn)，防止錯(cuò)誤傾向》1987年P(guān)229）。共同富裕的構(gòu)想是這樣提出的：一部分地區(qū)有條件先發(fā)展起來(lái)，一部分地區(qū)發(fā)展慢點(diǎn)，先發(fā)展起來(lái)的地區(qū)帶動(dòng)后發(fā)展的地區(qū)，最終達(dá)到共同富裕。如果富的愈來(lái)愈富，窮的愈來(lái)愈窮，兩極分化就會(huì)產(chǎn)生，而社會(huì)主義制度就應(yīng)該而且能夠避免兩極分化。……什么時(shí)候突出地提出和解決這個(gè)問(wèn)題，在什么基礎(chǔ)上提出和解決這個(gè)問(wèn)題，要研究。可以設(shè)想，在本世紀(jì)末達(dá)到小康水平的時(shí)候，就要突出地提出和解決這個(gè)問(wèn)題（《在武昌、深圳、珠海、上海等地的談話要點(diǎn)》1992年P(guān)373～374）。
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