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   　同時，我國還加快實施節能減排重點工程，國家在年初國債和中央預算內投資安排63億元和中央財政預算安排50億元的基礎上，中央財政又增加185億元，共298億元，用于支持十大重點節能工程、城市污水處理設施建設和節能環保能力建設等。

    此外，我國積極推動重點領域節能，深入開展千家企業節能行動，推動千家企業開展能源審計、編制節能規劃，公布了千家企業能源利用狀況報告，啟動了重點耗能企業能效水平對標活動。

    作為節能減排的重點內容之一，我國積極推進循環經濟發展，建立了循環經濟評價指標體系，啟動了第二批97個單位循環經濟示范試點工作。

　　天津石化公司烯烴部乙烯裂解爐增加空氣預熱器改造工程全部投入運行，年節約燃料氣量為1820噸，每年可創效182萬元（7月28日攝）。天津市以促進濱海新區的開發開放為目標，嚴把技術水平關、資源消耗關、環境保護關，把節能降耗、污染減排和節約用地作為市場準入的強制性條件，把遏制高耗能高污染行業過快增長作為調整經濟結構、轉變增長方式的突破口。據介紹，天津市節能減排的目標是：到“十一五”末，全市萬元GDP能耗降低20%，確保實現化學需氧量排放總量由2005年的14.6萬噸削減到2010年的13.2萬噸，二氧化硫排放總量由2005年的26.5萬噸削減到2010年的24萬噸的控制性目標。新華社記者劉海峰攝

　　我國去年頒布實施了有利于節能減排的經濟政策，將脫硫機組上網電價每度提高1.5分，下調了小火電機組的上網電價，進一步加大差別電價實施力度，出臺了《節能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法》，對企業節能技術改造項目按改造后實際形成的節能量給予獎勵。

   　同時，我國節能減排宣傳得到空前加強。中央17個部門在全國范圍內組織開展了“節能減排全民行動”。

　　節能減排形勢依然嚴峻

    去年前三季度，全國單位國內生產總值（ＧＤＰ）能耗同比下降3%左右；二氧化硫和化學需氧量分別下降1.81%和0.28%，首次出現雙下降；全年節能減排指標完成情況將明顯好于上年。

    不過，發展改革委有關負責人表示，我國節能減排面臨的形勢依然十分嚴峻，主要是經濟增長速度過快，產業結構重型化的格局沒有改變，雖然通過加大技術進步和強化管理使能源直接利用效率大幅度提高，但形成的節能量被結構重型化所抵消。從工作層面看，還存在著認識尚未完全到位、結構調整進展緩慢、重點工程建設滯后、政策機制不完善、監督管理不到位、基礎工作薄弱等問題。

    這位負責人說，今年是完成“十一五”節能減排目標的關鍵一年，中央經濟工作會議明確提出，必須把節能減排作為促進科學發展的重要抓手。要加大力度，迎難而上，完善市場激勵機制，盡快形成以政府為主導、企業為主體、全社會共同推進的節能減排工作格局，打好節能減排的攻堅戰、持久戰。