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◎ 當前位置-理論經緯
黨校校風不正危害性解讀:別讓校風成了黨校軟肋
文明風   |  時間: 2008-01-22   |   文章來源: 人民網-人民論壇
 

  

  一些干部把進黨校學習視為個人升遷的一種途徑,是“認認人、養養神、串串門”的一個好機會,使一個本來應該充滿學習、研討、探索氣氛的地方,成為一個“公關”、“社交”以至行賄受賄的場所。

  有機會進黨校接受培訓的干部本應該珍惜難得的機會,刻苦學習,努力提高自己的道德素質與業務能力,但一些干部卻把進黨校學習視為個人升遷的一種途徑,視為“認認人、養養神、串串門”的一個好機會,使一個本來應該充滿學習、研討、探索氣氛的地方,成為一個“公關”、“社交”以至行賄受賄的場所。這種現象在一些地方已成為公開的秘密,不能不引起各級黨組織以及黨校的高度重視,并采取切實措施加以制止。

  黨校校風不正現象掃描

  少數黨員領導干部進黨校接受培訓,不是把主要精力用在學習上,而是在社交活動上花去很多時間,應付下級的公款吃請,并收受紀念品、水果等禮物或紅包,嚴重影響并敗壞了黨校校風,具體表現在以下幾個方面。

  笑納下屬“慰問”,沉湎于觥籌交錯之中。一些領導干部進黨校學習,消息一傳開,屬下一些工作、業務對口的部門和單位,為了贏得他們日后對本部門、本單位工作的支持,借機大拉關系,頻頻開展“公關式慰問”,除了吃喝玩樂一番,大多還要塞一個紅包或送一些“名優特”禮品。對下屬單位的吃請和禮金、禮品,這些干部很少有推辭的,大多欣然笑納。一些有權的學員根本忙不過來,經常一頓飯有好幾個約會,不得不吃了這一桌,又趕另一桌,致使黨校旁邊的酒店一家比一家排場,不少在黨校附近開飯店的老板沾黨校的光發了大財。據了解,一些帶“長”字號的領導干部在黨校接受培訓的兩三個月時間內,前往慰問的部門和單位通常多達二、三十個,有的光收到的禮品就堆滿了整個宿舍,收受的禮金自然也不在少數。

  相互吃請,禮尚往來。曾幾何時,在黨校學習的學員之間形成了一個不成文的“慣例”,就是學員之間相互吃請,今天你安排一桌,明天他安排一桌,好像不請“同學”就失了禮似的。為了不撞車,使每一個學員都有請吃的機會,有的培訓班一開學,就由組長將本組的宴請安排好,“有序”進行,一個不漏,排得滿滿的。現在一些黨校培訓班,住校的幾十名學員,早上到食堂就餐的人數還比較多,一到中午特別是晚間,往往只剩下一桌人還不到,其余的都被方方面面的“關系”請走。喝了酒,特別是中午喝了酒之后,下午上課和討論時,不少學員都打瞌睡,沒精打采,談吐時文不對題,胡扯亂拉。

  跑門子,拉關系,功夫用在了校外。也有一些干部學員把在黨校學習作為接近上級領導、聯絡感情的一個難得的機會,利用晚上或周末,或請有關部門領導吃飯,或帶著本地的土特產直接到領導家里“匯報工作”或“匯報學習情況”,公開或隱晦地伸手要官、要待遇;有的在黨校學習期間通過親朋好友、老同學、老領導等各種關系,為個人的升遷說請。據報載,某地一名副縣長在省委黨校學習期間,違反校紀在外租了一間房子,開著單位的小汽車,整天穿梭于各個部門之間,名義上是跑項目、辦公事,實際上是為了達到個人目的而奔波。3個月下來,花去公款萬余元。

  車來車往,他來你送;進出自由,胡作非為。根據黨校有關規定,脫產學習的黨政干部應該實現從工作到學習轉變,從領導干部到普通學員的轉變,從家庭生活到集體生活的轉變,學員應該吃住在黨校,進行封閉式管理。但有些干部學員總感到工作太忙,單位和家里都離不開他,但又不能不來參加學習,于是上午來聽課,下午趕回去,車來車往,川流不息。有些黨校校園小,學員自帶的小汽車停不下,不得不在學校附近租一個停車場。有些領導干部學員在黨校學習期間,因為不在本單位黨組織監督之下,視黨校紀律為空文,進出自由,胡作非為,干出了違法亂紀的荒唐事。學校大樓越蓋越高大,裝飾越來越豪華。目前一些地方改造和重建黨校、干校、教育中心、培訓基地等出現了浮華奢糜之風。有的地方黨校把學員樓建成了大賓館,號稱“三星級”,美其名曰“賓館式管理,規范化服務”。樓內中央大堂、中央空調、豪華餐廳、標準間客房、24小時熱水、前廳總臺、樓層服務一應俱全。這種偏離教學需要,在單純享受性項目上大做文章,就違背了黨校辦學的宗旨和初衷。華中某省委黨校原來是幾棟簡易的磚混結構樓房,近來憑借學員多、來錢快的優勢,很快建起了一棟十幾層豪華氣派的大廈,學員住宿房間一律按三、四星級賓館擺設,有人戲稱  來此“充電”等于享福。

  體會文章難動筆,他人捉刀來幫忙。一些領導干部在黨員培訓期間沒有把心思用在學習上,等到寫體會文章時自然無從下筆,有的竟然讓秘書代筆。2000年4月,沈陽市原市長慕綏新第一次到中央黨校學習,他不僅自己不學習,反而搞了一個陪讀班子。他在黨校院里住,陪讀人員在外邊租了房子,替他“捉刀”寫平時交流座談的發言稿和畢業論文。馬向東在中央黨校學習期間被評為優秀的畢業論文,也是組織一班人馬代寫的。

  黨校校風不正“風源”探尋

  黨校校風不正,其原因是多方面的,除了干部學員主觀方面的因素之外,黨校管理松懈、教學質量不高,組織和紀檢部門監督不力,也是不容忽視的因素。學習興趣不濃,學習目的不明。一些領導干部在黨校學習期間,陷入庸俗交往之中,其中一個重要原因就是對學習的極端重要性和迫切性認識不足,學習的目的不明確。面對執政環境的變化,許多領導干部的能力、素質與形勢的要求存在著相當大的差距。有關部門的問卷調查資料表明,在縣以上黨員干部中,認為“科學判斷形勢的能力”較弱的占58%,“駕馭市場經濟能力”薄弱的占67%,“缺乏應對復雜局面能力”的占35%,“依法執政能力”較弱的占44%,“總攬全局能力”薄弱的占20%。但不少干部卻并沒有感到“本領恐慌”,正因為自我感覺“良好”,到了黨校也就沒有了學習的動力,學不學無所謂,“認認人、養養神、串串門”也就成為了進黨校的首選目標。

  管理松懈,甚至是放任自流。黨校校風不正,問題雖然出在學員身上,但主要原因還是學校管理不嚴,甚至放棄了管理。到黨校參加學習培訓的學員大多數都有一定的領導職務,有的職務甚至還比校長的職務更高,權更大,而學員的人事關系又不在黨校,這在客觀上給管理帶來一定的難度,但深層次原因還是黨校管理人員缺乏責任心,怕得罪人。學員學不學,學得怎么樣,與學校無礙,如果管理嚴了,學員不愿意來黨校學習,反而影響學校發展。因此,雖然各級黨校都制定了比較嚴格的學員管理制度,但在執行上睜一只眼,閉一只眼,學員逃課不管,不認真聽課不管,考試作弊不管,論文叫人代寫不管,隨意吃喝、游山玩水也不管,有的教職員工甚至參與學員的吃請。教育培訓工作缺乏針對性,教學質量不高。目前,在黨校教育中,與實際脫節、形式單一等問題比較普遍,老題目、老面孔占的比例大,不同程度地存在培訓內容不分層次“一般粗”、對象不分類別“一鍋煮”、方法不分時期“一貫制”的現象,針對性不強,質量和效果不好。一些教員講課理論深度不夠,回答現實問題的能力不強,有的教員文化、理論優勢和實際工作經驗明顯不如學員;學校管理人員文化理論素質也不高,不少人只能做一些服務性的工作,在組織研討、回答問題和對學員的學習指導等方面力不能及,這也在一定程度上影響了干部學員在黨校培訓的積極性。

  組織和紀檢部門監督約束不力。進黨校參加培訓的學員雖然是組織部門選調的,調學部門理應跟蹤考察所調學員在校的學習和表現,但能堅持“調學”與“管學”并重的很少,大多數組織部門把干部學員選調到黨校后就萬事大吉了,至于學員在校學得怎么樣,個人表現如何,則不管不問。而上級紀委,由于受人手限制,對黨員干部學員在校的違法亂紀行為,沒有人舉報也不會主動來管的,更不要說日常管理和監督了。這樣,黨校學員就成了組織、紀檢部門不管、所在單位管不到、學校管不了的“自由人”。

  黨校校風不正危害性解讀

  黨校是專門培養教育各級黨政領導干部的重要陣地。在公眾的心目中,它是一個十分圣潔的地方,令人向往和崇敬。從某種意義上說,黨校校風是黨風的一個縮影,關系到黨的形象。黨校校風不正,危害性不僅僅局限于黨校校園以內,而是要波及到整個黨員干部隊伍和全社會。

  沖擊正常的教學秩序,損害了黨員干部培訓的聲譽。當干部培訓中五花八門的慰問、吃請、送禮活動涌來之時,校園內車水馬龍,人聲嘈雜,不少學員上課、自習忙于應酬,中午、晚上忙于赴宴,酒酣耳熱之后,到課堂上昏昏欲睡,哪里還能聽得進“馬列主義ABC”,哪里還有學習的樣子。對此,有的黨校教師不無憂慮地說:“這里還像什么培養高素質干部的神圣殿堂,簡直成了充滿市儈習氣的交際場。”

  慣壞了參訓的干部,影響了黨性鍛煉。把房子搞得闊闊的,床鋪搞得軟軟的,飲食搞得香香的,日子過得甜甜的,在非常優越和奢侈的條件下“辦學”,既不能保證教學質量,也不利于黨員干部進行黨性修養。毛澤東同志舉辦的農民運動講習所,中國共產黨創辦的延安抗大,在極其簡陋的平房和窯洞里,以粗茶淡飯為餐,以操場棚戶為教室,以國家興亡為己任,培養出了千千萬萬的政治家、軍事家等德才兼備的英才。這是先輩們留給我們的最好教育范例。時代變了,辦學的物質條件可以改善,但艱苦奮斗的精神絕不能丟。在燈紅酒綠、香樓玉閣的環境里,在聯絡感情、面上見下的頻繁社交活動中,干部難以靜下心學習,干部加強黨性修養也難以保證。

  助長了公款請客送禮歪風,增加了基層負擔。黨校校園里迎來送往的風氣日趨嚴重,上行下效,層層攀比,請客講排場,送禮比檔次,所花公款也越來越多。因此,一些前來黨校慰問的部門便想方設法向基層單位轉嫁負擔。有的利用行政手段從下屬收取經費,再以本部門的名義進行慰問;有的由領導個人出面,直接找基層單位報銷慰問、吃請等開支;有的則由分管某系統的領導牽頭組織慰問,花銷由系統所屬各單位平攤。對此,一些基層單位苦不堪言,非常反感。

  扭曲了正常的人際關系,敗壞了黨風和社會風氣,助長了腐敗。黨校教育培訓中的一些庸俗之風,把拉拉扯扯、吹吹拍拍那一套市儈作風帶進了黨內,并以請客送禮的手段,把本應是純潔的同志之情、正常的上下級工作關系,建立在物質和金錢的基礎之上,嚴重違背了黨內政治生活準則的要求,違反了國家財經紀律,敗壞了黨風和社會風氣。特別是少數黨員領導干部進黨校學習,脫離組織監督,或收受禮品、禮金,或到高檔娛樂場所“瀟灑”,甚至接受異性色情按摩,如果不及時加以制止,不但達不到提高素質的目的,還會最終毀了他們。

  端正黨校校風,使黨校成為黨員干部增強黨性鍛煉的熔爐,需要學員、黨校以及黨委組織、紀檢部門的共同努力,綜合治理,標本兼治。學員要在自我管理上要強化學習的自覺性和目的性;黨校在學員管理上要強化黨性鍛煉,要在教育內容和方法設計上要強化實用性和科學性,要在日常監督上強化約束性。(沈泉涌)

 

  (責編:林立雪)