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為深入貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》（以下簡稱《意見》），結(jié)合我省實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。
一、從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的重要性和緊迫性
未成年人是國家和民族的希望，是中國特色社會主義事業(yè)的接班人。未成年人思想道德狀況如何，直接關(guān)系到中華民族的整體素質(zhì)，關(guān)系到國家前途和民族命運(yùn)。高度重視對下一代的教育和培養(yǎng)，努力提高未成年人思想道德素質(zhì)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨和國家事業(yè)后繼有人的重要保證。《意見》明確了加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和主要任務(wù)，全面闡述了新世紀(jì)新階段進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的重要性和緊迫性，充分體現(xiàn)了黨和政府對未成年人的關(guān)心和愛護(hù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》精神，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)全省未成年人思想道德建設(shè)，是深入貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想和黨的十六大精神的具體體現(xiàn)，是推動我省各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展、提高公民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展、增強(qiáng)我省發(fā)展后勁和提高社會競爭力、堅(jiān)持立黨為公執(zhí)政為民的必然要求，也是堅(jiān)持以人為本、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求；事關(guān)我省改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)全省廣大人民群眾的切身利益和未成年人的健康成長。
我省有未成年人848萬，占全省總?cè)丝诘?5.33％，他們的思想道德狀況總體上是好的，熱愛祖國、熱愛家鄉(xiāng)，積極進(jìn)步、健康向上，團(tuán)結(jié)友愛、文明禮貌，已成為福建未成年人精神世界的主流。改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的深入發(fā)展，社會主義精神文明建設(shè)的不斷推進(jìn)，為未成年人健康成長提供了更加有利的條件，創(chuàng)造了更為廣闊的空間。同時，國際國內(nèi)形勢發(fā)生深刻變化，給未成年人思想道德建設(shè)帶來許多新情況新問題。西方敵對勢力與我們爭奪接班人的斗爭更加尖銳復(fù)雜；市場經(jīng)濟(jì)自身的弱點(diǎn)和消極方面給未成年人健康成長帶來負(fù)面影響；種種不利于未成年人健康成長的社會環(huán)境和消極因素依然存在。面對國際國內(nèi)形勢和社會生活發(fā)生的深刻變化，未成年人思想道德建設(shè)既面臨新的機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。福建是沿海開放地區(qū)，處在改革開放的前沿，隨著對外開放的不斷擴(kuò)大，在為廣大未成年人了解世界、增長知識、開闊視野提供更加有利條件的同時，腐朽文化、腐朽生活方式對未成年人帶來的影響不容低估，含有色情、暴力、賭博、愚昧迷信的腐朽落后文化和有害信息乘隙傳播，使一些未成年人的心靈受到腐蝕；少數(shù)未成年人精神空虛，行為失范，有的甚至走上違法犯罪歧途。就未成年人思想道德建設(shè)工作而言，還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一些地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)對這項(xiàng)工作認(rèn)識不足，重視不夠；學(xué)校教育中重智育輕德育、重課堂教學(xué)輕社會實(shí)踐的現(xiàn)象依然存在；對城市流動人口子女、單親家庭子女和有不良行為未成年人的教育管理亟待研究和改進(jìn)；全社會關(guān)心和支持未成年人思想道德建設(shè)的濃厚氛圍尚未形成，有待于進(jìn)一步形成合力。
各級黨委、政府，各有關(guān)部門和社會各界都要從戰(zhàn)略的高度，統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識當(dāng)前抓好未成年人思想道德建設(shè)工作的必要性和緊迫性，千方百計(jì)把這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
二、把握重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校思想道德教育的針對性和實(shí)效性
加強(qiáng)課程建設(shè)。要深入研究學(xué)生思想品德形成的規(guī)律和特點(diǎn)，推動中小學(xué)思想品德、思想政治課的改進(jìn)和建設(shè)，把愛國主義、革命傳統(tǒng)、中華傳統(tǒng)美德和民主法制教育體現(xiàn)在課程和教材之中。積極進(jìn)行教學(xué)改革試點(diǎn)，推廣教學(xué)改革成果，逐步建立德育學(xué)科的評價(jià)體系和監(jiān)測制度。充分利用基礎(chǔ)教育課程改革的平臺，緊緊抓住改革課程設(shè)置、教材教法和考試評價(jià)制度三個環(huán)節(jié)，系統(tǒng)設(shè)計(jì)，整體推進(jìn)，切實(shí)減輕中小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。把學(xué)生思想品德教育貫穿和滲透在課程改革、課堂教學(xué)的各個環(huán)節(jié)，積極主動、潛移默化地培養(yǎng)學(xué)生正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。
規(guī)范基本言行。各級各類學(xué)校要認(rèn)真貫徹《中小學(xué)生守則》和《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》，進(jìn)行基本道德觀念、道德知識和禮儀、禮貌、禮節(jié)教育。注重養(yǎng)成，注重體驗(yàn)。按照德育的總體目標(biāo)和未成年人成長規(guī)律，明確教育目標(biāo)，確定不同學(xué)齡階段德育的內(nèi)容和要求，梯次推進(jìn)。幼兒階段重點(diǎn)開展道德啟蒙教育，培育最基本的文明語言、認(rèn)知和行為能力；小學(xué)階段重點(diǎn)規(guī)范小學(xué)生的基本言行，培養(yǎng)良好習(xí)慣；中學(xué)階段重點(diǎn)加強(qiáng)中學(xué)生愛祖國、愛家鄉(xiāng)、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義的教育，引導(dǎo)他們以正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀作為人生坐標(biāo)；職業(yè)學(xué)校要加強(qiáng)職業(yè)道德、職業(yè)理想和創(chuàng)業(yè)教育。
突出師德垂范。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，在教師中廣泛開展師德建設(shè)系列主題教育活動；制定和完善有關(guān)規(guī)章制度，調(diào)動全體教師推進(jìn)素質(zhì)教育的積極性，增強(qiáng)工作責(zé)任感。教師要注重言傳身教，為人師表，教書育人，管理育人，服務(wù)育人，以高尚的情操引導(dǎo)學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展。要高度重視班主任工作，選派思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神的教師擔(dān)任班主任；建立優(yōu)秀班主任評選表彰機(jī)制和先進(jìn)德育工作者表彰機(jī)制，鼓勵和激發(fā)教師教書育人、管理育人和服務(wù)育人的主動性、積極性和創(chuàng)造性。要注重對德育工作者的教育和培養(yǎng)，將班主任培訓(xùn)納入教師培訓(xùn)系列，德育管理干部培訓(xùn)納入干訓(xùn)系列，在教育碩士學(xué)歷教育中增設(shè)中小學(xué)德育研究方向，招收符合條件的中小學(xué)德育骨干教師進(jìn)行深造。對班主任以及其他未成年人教育工作者要在政治和物質(zhì)待遇方面給予必要的政策傾斜。同時，建立有效的教師職業(yè)道德監(jiān)督機(jī)制，通過設(shè)立“師德監(jiān)督信箱”、“師德舉報(bào)電話”等，鼓勵學(xué)生、家長和社會有關(guān)方面對學(xué)校教師職業(yè)道德狀況進(jìn)行監(jiān)督和評議。
健全德育機(jī)制。學(xué)校思想道德建設(shè)實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。中小學(xué)校長必須全面貫徹黨的教育方針，采取切實(shí)措施保障國家規(guī)定的德育目標(biāo)、內(nèi)容和要求在學(xué)校教育教學(xué)中落實(shí)。中小學(xué)黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用，監(jiān)督和保證思想道德建設(shè)工作的落實(shí)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大教職工做好德育工作。建立全員德育機(jī)制，實(shí)行教師年度德育工作考核評價(jià)制度。充分發(fā)揮學(xué)校工會、共青團(tuán)、少先隊(duì)組織的作用，把共青團(tuán)、少先隊(duì)工作納入學(xué)校素質(zhì)教育的整體布局。選派優(yōu)秀青年教師擔(dān)任中學(xué)團(tuán)委書記、小學(xué)少先隊(duì)輔導(dǎo)員，并納入日常師資培訓(xùn)和繼續(xù)教育系列。共青團(tuán)、少先隊(duì)組織要發(fā)揮實(shí)踐育人的優(yōu)勢，大力開展中學(xué)生業(yè)余黨校、中學(xué)生團(tuán)校、成年教育、體驗(yàn)教育等道德實(shí)踐活動，大力培養(yǎng)青少年學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，力爭用三年時間實(shí)現(xiàn)全省中學(xué)普及團(tuán)校、高中業(yè)余黨校或黨課小組，在條件較好的地區(qū)試辦網(wǎng)上中學(xué)生團(tuán)校、業(yè)余黨校。按照著眼長遠(yuǎn)、立足教育、重在培養(yǎng)、個別發(fā)展的指導(dǎo)方針，做好在高中生中培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員的工作。建立和完善志愿輔導(dǎo)員制度，吸納專業(yè)志愿者和社會人士擔(dān)任學(xué)生志愿輔導(dǎo)員。加強(qiáng)對學(xué)生會、學(xué)生社團(tuán)的指導(dǎo)，更好地發(fā)揮他們自我教育的作用。堅(jiān)持開展評選三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、優(yōu)秀團(tuán)員和少先隊(duì)員、先進(jìn)集體活動，起到榜樣激勵作用。
三、促進(jìn)家庭和社會形成合力，營造有利于未成年人健康成長的優(yōu)良環(huán)境
拓展德育工作陣地。根據(jù)福建的歷史、文化、環(huán)境特點(diǎn)以及老區(qū)、僑區(qū)、特區(qū)教育資源，廣泛開展以愛國主義為核心的民族精神教育。運(yùn)用各種方式向廣大未成年人宣傳介紹古今中外的杰出人物、道德楷模和先進(jìn)典型，尤其要以戚繼光入閩抗倭、鄭成功收復(fù)臺灣等歷史事件，古田會議召開與閩西中央蘇區(qū)建立等革命歷史，林則徐、陳嘉庚、林祥謙、冰心、陳景潤、谷文昌等著名歷史人物和革命先烈，在福建的全國愛國主義教育示范基地和本省的德育基地進(jìn)行中華傳統(tǒng)美德和革命傳統(tǒng)教育，使廣大青少年在接受教育中深刻感受到民族精神的生命力和凝聚力。抓緊配套建設(shè)可向未成年人開放的活動場所，進(jìn)一步加強(qiáng)“愛國主義教育基地”、“德育基地”、“勞動實(shí)踐基地”、“法制教育基地”、“國防教育基地”、“科普教育基地”六大基地的建設(shè)，強(qiáng)化其教育功能，挖掘其教育內(nèi)涵。全省各類博物館、紀(jì)念館、名人故居、烈士陵園、愛國主義教育基地，要創(chuàng)造條件對全社會開放，對中小學(xué)生集體參觀一律實(shí)行免票，對學(xué)生個人參觀實(shí)行優(yōu)惠。
積極推進(jìn)家庭教育。重視和發(fā)展家庭教育，認(rèn)真實(shí)施《福建省家庭教育工作“十五”計(jì)劃》，把家庭教育與社會教育、學(xué)校教育緊密結(jié)合起來。各級婦聯(lián)組織、教育行政部門和社區(qū)要緊密配合，切實(shí)擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)和推進(jìn)家庭教育的責(zé)任，推動家庭教育工作指導(dǎo)、理論研究和社會服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)展壯大家庭教育專兼職工作隊(duì)伍，發(fā)揮他們在傳播家庭教育知識、提升家庭教育水平中的積極作用。通過家長學(xué)校、家庭教育指導(dǎo)中心、空中家長課堂、網(wǎng)絡(luò)學(xué)校等工作載體，面向社會，普及家庭教育知識，推廣家庭教育經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)人們重視對子女特別是學(xué)齡前兒童的思想啟蒙和道德品質(zhì)培養(yǎng)。把家庭教育的情況作為評選文明職工、文明家庭的重要內(nèi)容。組織開展優(yōu)秀家長、優(yōu)秀家長學(xué)校的評選活動，促進(jìn)家庭教育水平的不斷提高。對單親家庭、特困家庭和進(jìn)城農(nóng)民工家庭的未成年人，街道、社區(qū)要給予更多的關(guān)愛和幫助。采取措施加強(qiáng)對流動人口子女教育工作的引導(dǎo)，關(guān)心他們的健康成長，流動人口子女入學(xué)、入隊(duì)、入團(tuán)與本地中小學(xué)生享受同等待遇。重視和做好孤殘兒童合法權(quán)益的保護(hù)工作和流浪兒童的救助保護(hù)工作。
廣泛開展社會實(shí)踐。積極探索實(shí)踐教學(xué)和學(xué)生參加社會實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)的有效機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)劃、創(chuàng)新拓展多種多樣的思想道德教育的載體。按照實(shí)踐育人的要求，以體驗(yàn)教育為基本途徑，精心設(shè)計(jì)和組織開展內(nèi)容鮮活、形式新穎、吸引力強(qiáng)的道德實(shí)踐活動，增強(qiáng)教育活動的針對性和感染力。利用各種法定節(jié)日、傳統(tǒng)節(jié)日、重要人物和重大事件紀(jì)念日，以及未成年人的入學(xué)、入隊(duì)、入團(tuán)、成人宣誓等重要時機(jī)舉行各種慶祝、紀(jì)念活動和必要的儀式，集中開展思想道德主題宣傳教育。精心組織設(shè)計(jì)面向未成年人的節(jié)假日旅游、參觀、考察活動，豐富其思想道德內(nèi)涵，組織未成年人參與道德教育和實(shí)踐，使愛國主義、集體主義、社會主義理念在未成年人中深深扎根，豐富新的內(nèi)涵，增強(qiáng)思想道德建設(shè)的時代性和實(shí)效性。創(chuàng)造條件引導(dǎo)未成年人走向社會，參加社會實(shí)踐，嚴(yán)格執(zhí)行教育部關(guān)于初中學(xué)生每年20天、高中學(xué)生每年30天參加社會實(shí)踐活動的規(guī)定。進(jìn)一步組織開放式學(xué)習(xí)，在參加和體驗(yàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、自然生態(tài)、軍事訓(xùn)練、國防教育、科技科普實(shí)踐活動中增長才干、陶冶情操。把創(chuàng)造有利于未成年人健康成長的良好社會環(huán)境作為創(chuàng)建文明城市、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明單位的重要內(nèi)容。
圖書館、文化館（站）、體育場（館）、科技館、影劇院要積極開展教育、科技、文化、藝術(shù)、體育等未成年人喜聞樂見的活動，把思想道德教育融于其中，充分發(fā)揮對未成年人的教育引導(dǎo)功能。未成年人校外活動場所建設(shè)應(yīng)納入城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。在城市建設(shè)、改造和新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目中，要按照規(guī)定指標(biāo)建設(shè)綜合文化活動中心、青少年活動中心等設(shè)施，逐步健全完善布局合理、規(guī)模適當(dāng)、功能配套的未成年人校外活動場所，在3—5年內(nèi)，每個縣（市、區(qū)）都要有一所綜合性、多功能未成年人活動場所。認(rèn)真落實(shí)“蒲公英計(jì)劃”，積極扶持農(nóng)村兒童文化園的建設(shè)，努力改善廣大農(nóng)村少年兒童的精神文化生活。有關(guān)部門要對已建的未成年人活動場所進(jìn)行認(rèn)真清理整頓，被擠占、挪用、租借的要限期清退。
加強(qiáng)德育創(chuàng)新。充分運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)手段，開展生動活潑的教育教學(xué)活動。建立校園信息網(wǎng)，開創(chuàng)與現(xiàn)代傳播手段相適應(yīng)的德育工作途徑與方法，占領(lǐng)新的教育領(lǐng)域和陣地。建設(shè)覆蓋全省大中小學(xué)的網(wǎng)絡(luò)德育系統(tǒng)，在2005年底之前建成大、中、小學(xué)德育資源數(shù)據(jù)庫，建立與德育課程教學(xué)相配套的軟件庫。有條件的學(xué)校要建立自己的德育網(wǎng)站或網(wǎng)頁。各級教育行政部門和學(xué)校要為德育工作者開展網(wǎng)絡(luò)思想教育創(chuàng)造條件，加強(qiáng)對校園網(wǎng)站的管理，規(guī)范上網(wǎng)內(nèi)容。積極創(chuàng)造條件在校園、社區(qū)、青少年宮有組織地建立一批非營業(yè)性的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所，為未成年人提供健康有益的綠色網(wǎng)上空間。扎實(shí)推進(jìn)全省“青少年陽光上網(wǎng)計(jì)劃”，培育青少年積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化。
把心理健康教育作為未成年人思想道德建設(shè)工作的重要組成部分。逐步對全省中小學(xué)心理健康教育教師和德育骨干進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)與認(rèn)證，著重培養(yǎng)一批心理咨詢員、心理咨詢師，逐步實(shí)現(xiàn)中小學(xué)心理咨詢工作持證上崗。各地教育部門要加強(qiáng)對中小學(xué)心理健康教育的科學(xué)管理和指導(dǎo)，支持學(xué)校建立規(guī)范的心理咨詢室，開展規(guī)范的心理測評，建立規(guī)范的心理檔案，培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì)。引導(dǎo)社區(qū)建立心理健康咨詢中心（站），在一些媒體，如電臺、電視臺開設(shè)面向未成年人的心理健康教育系列節(jié)目，設(shè)立咨詢熱線，把預(yù)防未成年人犯罪問題以及心理健康問題、青春期道德情操陶冶問題納入教育軌道。
優(yōu)化輿論引導(dǎo)。各新聞媒體要增強(qiáng)社會責(zé)任感，把推動未成年人思想道德教育作為義不容辭的責(zé)任。各新聞媒體要開辟專欄、專題，加大對《意見》的宣傳力度，及時報(bào)道我省未成年人思想道德建設(shè)工作的新進(jìn)展、新經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型。認(rèn)真做好中央電視臺《少兒頻道》節(jié)目的落地覆蓋工作，省電視臺和廈門市電視臺要創(chuàng)造條件盡快開設(shè)少兒頻道，各地要繼續(xù)辦好其他少兒類文藝節(jié)目。各新聞媒體要積極制作、刊播有利于未成年人身心健康的公益廣告。充分利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大未成年人思想道德教育的宣傳力度和影響力，加強(qiáng)正面宣傳，傳播先進(jìn)文化。
改善文化供給。各文化出版單位要重點(diǎn)組織創(chuàng)作、編輯、出版一批集知識性、趣味性、科學(xué)性、教育性于一體的、面向未成年人的圖書、音像制品和電子出版物。積極研發(fā)、生產(chǎn)和推薦一批格調(diào)健康、娛樂性強(qiáng)的電子游戲軟件。各級文化藝術(shù)團(tuán)體有計(jì)劃地組織創(chuàng)作有利于塑造廣大未成年人優(yōu)良品質(zhì)和身心健康成長的優(yōu)秀作品。加強(qiáng)少兒文藝創(chuàng)作和表演隊(duì)伍建設(shè)，注重培養(yǎng)少兒文藝骨干力量，大力繁榮和發(fā)展少兒文化藝術(shù)。鼓勵理論工作者、作家、藝術(shù)家、科研人員深入生活、深入實(shí)際、深入未成年人，創(chuàng)作出更多優(yōu)秀的有利于未成年人健康成長的精神文化產(chǎn)品。積極探索市場經(jīng)濟(jì)條件下的少年兒童電影發(fā)行、放映工作新路子，開展送電影進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動。
深入開展“掃黃打非”工作，禁止出版、發(fā)行、播放、出租、展出、表演有淫穢色情、兇殺、暴力、封建迷信、恐怖等不利于未成年人身心健康的書刊、影片、音像制品、圖片和文娛節(jié)目，查繳和封堵傳播淫穢色情、兇殺、暴力、封建迷信和偽科學(xué)的出版物，查處含有恐怖、血腥內(nèi)容的游戲軟件產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)游戲站點(diǎn)和宣揚(yáng)色情、暴力的玩具、飾品。對學(xué)校周邊地區(qū)和居民社區(qū)，要重點(diǎn)整頓清理，堅(jiān)決制止向?qū)W生兜售不良出版物的行為。
加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所和電子游戲經(jīng)營場所的管理。認(rèn)真落實(shí)未成年人不得進(jìn)入營業(yè)性網(wǎng)吧的規(guī)定，在網(wǎng)吧終端設(shè)備上安裝過濾軟件，封堵有害內(nèi)容，打擊違法行為。依法治理利用電子郵件、手機(jī)短信等遠(yuǎn)程通信工具和群發(fā)通信傳播有害信息、危害未成年人身心健康的違法行為。
加強(qiáng)對營業(yè)性歌舞娛樂場所、電子游藝廳、錄像廳等社會文化場所的管理，優(yōu)化校園周邊環(huán)境。中小學(xué)校園周邊200米內(nèi)不得有互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所和電子游戲經(jīng)營場所，不得在可能干擾學(xué)校教學(xué)秩序的地方設(shè)立經(jīng)營性娛樂場所。
四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保未成年人思想道德建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)
各級黨委和政府要把未成年人思想道德建設(shè)工作作為一項(xiàng)事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)，納入社會事業(yè)發(fā)展和精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會各界，通力合作，齊抓共管，建立健全共同關(guān)心未成年人健康成長的良好運(yùn)行機(jī)制。要形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
建立全省未成年人思想道德建設(shè)辦公室，在省文明委領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)指導(dǎo)研究、督促檢查、組織協(xié)調(diào)全省未成年人思想道德建設(shè)工作，辦公室設(shè)在省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室。各地文明委在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下，擔(dān)負(fù)起相應(yīng)責(zé)任。宣傳、教育、文化、體育、科技、廣播影視、新聞出版、信息產(chǎn)業(yè)、民政、公安、海關(guān)、財(cái)政、稅務(wù)等部門，共青團(tuán)、工會、婦聯(lián)和關(guān)工委等群團(tuán)組織，在加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)中擔(dān)負(fù)重要責(zé)任，要結(jié)合業(yè)務(wù)工作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，明確職責(zé)，密切配合，形成合力。要充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在未成年人思想道德建設(shè)中的作用。
各級政府要加大對未成年人思想道德建設(shè)工作必要的財(cái)力支持，并隨著財(cái)政收入的增長逐步加大支持力度，對屬于公益性文化事業(yè)的未成年人校外活動場所建設(shè)和運(yùn)行所需的資金予以保證。積極鼓勵和調(diào)動社會各界參與未成年人思想道德建設(shè)工作，在國家彩票公益金中安排一定數(shù)額資金，用于未成年人活動場所建設(shè)，制定優(yōu)惠政策，吸納社會資金，鼓勵、支持社會力量興辦未成年人的活動場所，建設(shè)中小學(xué)生素質(zhì)教育基地、社會實(shí)踐基地。各地要扶持老少邊島地區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目，獎勵有突出貢獻(xiàn)的集體和個人。
加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，既是長期的戰(zhàn)略任務(wù)，又是緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。各有關(guān)部門和社會各有關(guān)方面，都要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，切實(shí)承擔(dān)起教育培養(yǎng)未成年人的職責(zé)和義務(wù)，積極為他們健康成長創(chuàng)造良好的輿論、文化、法制和社會環(huán)境，創(chuàng)造性地開展工作，努力開創(chuàng)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作的新局面。
（責(zé)編：張志亮）