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――2007年1月26日在福建省第十屆人民代表大會第五次會議上
福建省人民檢察院檢察長 倪英達
各位代表：
現在，我代表省人民檢察院向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協委員提出寶貴意見。
一、檢察工作在新的起點上邁出新步伐
2006年，黨中央作出了《關于進一步加強人民法院、人民檢察院工作的決定》，最高人民檢察院召開了第十二次全國檢察工作會議，人民檢察事業進入了新的發展階段。全省檢察機關以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，圍繞構建社會主義和諧社會，推進海峽西岸經濟區建設，深入學習貫徹黨的十六屆五中、六中全會和省第八次黨代會精神，認真執行省十屆人大四次會議決議，深入實踐“強化法律監督，維護公平正義”檢察工作主題，認真履行法律監督職責，積極推進檢察體制和工作機制改革，大力加強檢察隊伍和基層檢察院建設，各項檢察工作在新的起點上邁出了新步伐。
（一）社會主義法治理念教育扎實開展。認真貫徹中央、省委和高檢院的決策部署，切實把開展社會主義法治理念教育作為加強隊伍思想政治建設的重大舉措，與社會主義榮辱觀教育緊密結合，與加強執法規范化建設緊密結合，與推動各項檢察工作緊密結合，緊緊圍繞“依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”五個方面內容，采取多種形式組織學習和培訓，引導檢察人員正確把握社會主義法治理念的科學內涵與本質要求。堅持宣傳先進與剖析反面典型相結合，認真查擺和整改執法中存在的突出問題，改進執法作風，規范執法行為，完善執法制度，力求把社會主義法治理念的要求落實到具體執法實踐中。通過教育活動，社會主義法治理念在檢察系統逐步深入人心，檢察人員的執法思想進一步端正，政治立場更加堅定，執法觀念更加明確，為保證檢察工作的社會主義方向，全面正確履行法律監督職責奠定了思想基礎。
以社會主義法治理念為指導，深入學習貫徹《中共中央關于進一步加強人民法院、人民檢察院工作的決定》和全省貫徹中央《決定》大會精神，進一步明確黨中央和省委對檢察工作提出的新要求，研究提出加強和改進檢察工作的措施。省檢察院著重圍繞建設海峽西岸經濟區、建設社會主義新農村和綠色海峽西岸等重大決策，積極探索為大局服務的新途徑和新措施，認真實施福建省人民檢察院《關于為建設海峽西岸經濟區服務的意見》和《關于充分發揮檢察職能，為推進海峽西岸社會主義新農村建設服務的意見》，研究提出服務集體林權制度改革和林業經濟發展的措施，不斷提高服務水平，增強服務實效。
（二）打擊刑事犯罪活動持續深入。認真貫徹省委建設“平安福建”的部署要求，始終把維護穩定擺在突出位置，充分發揮檢察職能，依法懲治刑事犯罪活動，積極化解矛盾糾紛，努力為全省經濟社會發展創造良好的法治環境。全年共批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人32633人，提起公訴36389人，同比分別上升8.4％和6.4％。與有關部門密切配合，對重大案件適時介入偵查，依法快捕快訴，始終保持對嚴重刑事犯罪的高壓態勢。共批準逮捕危害國家安全犯罪嫌疑人4人，起訴5人；批準逮捕嚴重暴力犯罪，盜竊、搶奪等多發性侵財犯罪嫌疑人20008人，起訴21161人；批準逮捕走私、金融詐騙、非法集資等破壞市場經濟秩序犯罪嫌疑人1130人，起訴1491人。圍繞服務社會主義新農村建設，依法打擊各種侵害農民利益、影響農村穩定的刑事犯罪。認真貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策，改進審查批捕、審查起訴方式，積極探索輕罪案件不捕直訴、未成年人犯罪案件分案審查等做法，對主觀惡性較小、犯罪情節輕微的未成年人、初犯、偶犯和過失犯等，堅持教育、感化和挽救方針，分別不同情況采取輕緩的刑事政策，依法不批準逮捕2568人，不起訴756人，同比分別上升25.8％和13.2％。在省委和有關部門大力支持下，根據死刑第二審案件開庭審理需要，解決機構設置、人員增編和物質保障等問題，認真做好死刑二審案件的審查和出庭工作。認真落實檢察環節的社會治安綜合治理措施，積極參與社會治安防控體系建設和平安創建活動，深入開展創建優秀“青少年維權崗”活動。全省有20個檢察院被授予全國級、省級優秀“青少年維權崗”稱號。協同做好刑釋解教人員、未成年犯和監外執行人員的管理幫教工作，積極參與社區矯正試點工作，有效化解社會矛盾，促進社會和諧穩定。
（三）查辦和預防職務犯罪工作協調發展。堅決貫徹黨中央關于反腐敗斗爭的總體部署，認真履行查辦貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪的職責。全年共立案偵查職務犯罪案件1081件1294人，其中貪污賄賂犯罪案件908件1098人，瀆職侵權犯罪案件173件196人，通過辦案為國家挽回直接經濟損失1.05億元。
集中力量查辦大案要案。共立案偵查貪污賄賂等職務犯罪大案514件，占立案總數的56.6％，內有百萬元以上特大案件39件；立案偵查涉嫌犯罪的縣處級以上領導干部75人，同比上升31.6％，內有廳級干部4人。突出辦案工作重點，強化上級檢察院對辦案工作的領導，嚴肅查辦了一批黨政領導干部涉嫌職務犯罪大案要案。依法查辦損害群眾利益的職務犯罪案件，加大查辦危害改革實施的職務犯罪力度，共立案偵查涉嫌侵吞、挪用、私分國有資產的國有企業工作人員297人。積極查辦行業性職務犯罪，集中查辦窩案串案121起，從中立案偵查442件549人。繼續開展追捕在逃職務犯罪嫌疑人專項行動，抓獲和敦促117名在逃職務犯罪嫌疑人歸案。
嚴肅查辦行政執法和司法領域的職務犯罪案件。共立案偵查涉嫌貪贓枉法、徇私舞弊犯罪的行政執法人員和司法人員324人，其中，行政執法人員190人，司法人員134人。深入開展集中查辦破壞社會主義市場經濟秩序瀆職犯罪專項工作，突出查辦國有資產流失、重大責任事故、制售假冒偽劣商品等背后的職務犯罪案件，共立案偵查107件115人。正確把握法律和政策，嚴格區分罪與非罪界限，對經查確屬錯告和個別誣告的12人，及時澄清事實，挽回影響。
加強職務犯罪預防工作。認真貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰略方針，建立健全查辦和預防職務犯罪相銜接工作機制，規范預防工作流程，完善預防工作制度。積極開展行賄犯罪檔案查詢工作，全省共受理查詢申請438件次；先后在全省教育、電力系統集中開展預防職務犯罪警示教育宣傳活動；結合辦案開展個案、系統和專項預防，提出檢察建議450件，書面糾正違法事項65件，促進有關單位健全完善工作制度126項。
（四）法律監督力度進一步加大。著眼于解決人民群眾反映強烈的執法不嚴、司法不公的突出問題，加大監督力度，增強監督實效，維護司法公正和社會公平正義。
1.加強對訴訟活動的法律監督。在刑事訴訟監督中，堅持協作配合與監督制約相結合，健全完善行政執法與刑事執法相銜接工作機制，保障刑事訴訟活動嚴格依法進行。加強立案監督，對應當立案而不立案、不應當立案而立案的，依法監督偵查機關立案292件、撤案81件；會同公安機關積極開展逮捕工作專項檢查，依法糾正錯誤逮捕案件，嚴格依法規范適用逮捕強制措施；加強偵查活動監督，對應當逮捕而未提請批捕、應當起訴而未移送起訴的，依法追加逮捕511人、追加起訴400人，同比分別上升36.3％和56.9％；加強刑事審判監督，既重視對有罪判無罪、量刑畸輕案件提出抗訴，也重視對無罪判有罪、量刑畸重案件提出抗訴，共對認為確有錯誤的刑事判決、裁定提出抗訴135件，法院已改判、發回重審60件。加強刑罰執行和監管活動監督，糾正違法減刑、假釋、暫予監外執行33人次。加強民事審判和行政訴訟監督，堅持維護司法公正與維護司法權威并重，綜合運用抗訴、再審檢察建議等方式，提高監督質量，增強監督實效。共受理審查民事行政申訴案件1553件，依法提出抗訴194件，法院再審后改變原裁判98件；提出再審檢察建議57件，法院采納39件；依法維護人民法院的正確裁判，對1302件申訴案件認真做好當事人服判息訴工作。
2.集中開展專項工作。根據中央、省委和高檢院統一部署，緊緊抓住人民群眾反映強烈的突出問題，集中開展專項打擊和專項訴訟監督，增強法律監督效力，落實執法為民要求。
——積極開展打黑除惡專項斗爭。與省公安廳、省高級人民法院聯合制定辦理涉黑案件的規范性意見，統一和規范執法尺度，增強打擊合力；對重點案件掛牌督辦，加強指揮協調，依法快捕、快訴，穩準狠地打擊犯罪。共批準逮捕黑惡勢力犯罪案件219件974人，起訴65件558人，其中省掛牌的27起督辦案件，已批準逮捕27件327人，起訴23件282人。結合開展專項斗爭，加大查辦職務犯罪力度，深挖查辦國家機關工作人員充當黑惡勢力“保護傘”案件4件5人。
——積極開展治理商業賄賂專項工作。加強與有關行業主管（監管）部門的聯系配合，正確把握法律和政策，嚴格區分商業賄賂與不正當競爭以及個人犯罪與單位犯罪界限，促進專項治理自查自糾、查辦案件與機制建設三項工作協調開展。共立案偵查國家工作人員涉嫌商業賄賂犯罪案件412件447人，依法查辦為謀取不正當商業利益行賄案件71件73人。結合辦案，加強與衛生、建設、金融、教育等部門聯系和配合，逐步建立預防和治理國家工作人員商業賄賂職務犯罪長效機制。
——開展集中處理涉檢信訪專項工作。發揮控告申訴檢察職能，暢通信訪渠道，依法辦理各類控告申訴案件，積極化解矛盾糾紛。繼續加大處理涉檢信訪問題力度，實行檢察長接訪制度和控告申訴首辦責任制，推行下訪、巡訪和聯合接訪，依法解決群眾的合理訴求。加大刑事申訴案件辦理力度，認真清理糾正錯案，依法妥善處理了一批久訴不息的案件。全省共清理排查涉檢信訪案件280件，已辦結255件，息訴213件。
3.加強對人權的司法保護。認真貫徹“國家尊重和保障人權”的憲法原則，依法監督糾正刑事訴訟中侵犯人權的問題，加強證據審查，依法排除以刑訊逼供等非法手段獲取的證據，保障無罪的人不受刑事追究。共立案查辦涉嫌刑訊逼供、非法拘禁、非法搜查、虐待被監管人員犯罪案件10件11人。全面實行當事人權利義務告知制度，保障律師依法履行職責，維護訴訟參與人的合法權益。共對偵查、審判和刑罰執行活動中侵犯訴訟權利等違法情況，提出監督意見560件次。加強派駐監獄、看守所檢察室等級規范化建設，完善防止和糾正超期羈押的長效機制，保障在押人員合法權益。依法保障當事人的申訴權，立案復查不服檢察機關處理決定的刑事申訴案件65件，對確有錯誤的4件予以糾正;立案審查刑事賠償案件13件，決定賠償3件。
（五）檢察體制和工作機制改革穩步推進。認真貫徹最高人民檢察院《關于進一步深化檢察改革的三年實施意見》，積極推進執法規范化建設，不斷完善檢察體制和工作機制。
深化檢察改革。深入推進人民監督員制度試點工作，切實發揮外部監督職能。試點三年來，共監督職務犯罪案件中擬作撤案、不起訴處理和犯罪嫌疑人不服逮捕決定的“三類案件”578件667人；對查辦職務犯罪工作中該立案不立案、違法搜查扣押等“五種情形”監督結案5件5人。積極推動人民監督員制度規范化、法制化，完成國家級和省級相關課題研究，配合在閩全國人大代表開展立法調研，提交相關法律議案。全面推行以糾正違法辦案、保證案件質量為中心的檢務督察機制，研發推廣檢務督察辦案管理軟件，加強對執法辦案活動的內部監督。通過檢務督察糾正程序或實體處理不當案件158件，促進提高辦案質量，防止檢察人員違法違紀問題的發生。進一步整合偵查資源，建立職務犯罪偵查工作整體運作機制，有效提高發現犯罪線索和偵查工作水平。
加強執法規范化建設。深化規范執法行為活動，針對執法中容易發生問題的重點崗位和環節，加強制度建設，建立完善執法規范體系。全省檢察機關共制定、修改各項制度和規范性文件137項，廢止35項，建立規范的辦案工作區和檢察訊（詢）問室103個。一是著眼于加強內部監督制約，實行職務犯罪案件立案、逮捕報送上一級檢察院備案和撤案、不起訴報經上一級檢察院批準制度，進一步加強上級檢察院對下級檢察院辦案工作的領導和監督。二是著眼于保障當事人的訴訟權利，逐步推行訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度，規范偵查訊問工作；充分發揮檢察機關司法警察在保障辦案安全、協助追逃追贓方面的職能作用；進一步深化檢務公開，完善和落實當事人權利義務告知制度，推行新聞發言人制度，增強執法透明度。三是著眼于規范扣押、凍結款物行為，組織開展扣押款物管理專項檢查，有針對性地制定下發《福建省人民檢察院關于依法處理扣押、凍結款物必須嚴格執行的五條規定》，建立規范扣押款物管理的長效機制。四是著眼于實現檢察機關科學化管理，穩步推進業務、隊伍和信息化“三位一體”機制建設，推廣使用辦公、辦案和信息發布應用軟件，全省檢察機關完成檢察專線網數據傳輸系統建設。
（六）檢察隊伍和基層檢察院建設得到加強。堅持以公正執法為核心，以法律監督能力建設為主線，全面加強檢察隊伍和基層檢察院建設，不斷提高檢察人員的政治素質、業務素質和職業道德素質。深入學習貫徹黨的十六屆六中全會和省第八次黨代會精神，加強檢察機關黨的先進性建設，自覺用馬克思主義中國化的最新成果武裝思想。加強檢察人才隊伍建設，切實提高維護國家安全和維護穩定的能力，保障社會公平和正義的能力，運用法律手段化解社會矛盾的能力，服務經濟建設、促進改革發展的能力。廣泛開展領導素能、專項業務培訓和崗位練兵活動，省檢察院舉辦了18期全省性業務培訓班，培訓檢察人員1400多人。去年選調88名應屆優秀本科畢業生、研究生充實基層檢察院，全省選調生總數達到430人。通過公開考試，先后遴選42名基層檢察人員到省、市檢察院工作。認真抓好省委常委會關于加強基層檢察院建設會議紀要精神的貫徹落實，切實解決基層檢察院人員編制、干部職級、經費保障等問題。會同省財政廳研究制定我省縣級檢察院公用經費保障標準，加大辦案專項經費和裝備經費補助力度。在各級黨委、人大和政府的重視支持下，基層檢察機關的執法保障不斷改善，經費保障力度逐年加大，基礎建設得到加強，全省92％的檢察院達到最高人民檢察院辦案用房和技術用房建設標準。繼續開展跨地區基層檢察院“結對子”活動，加強分類指導、分類考核和規范化管理，基層檢察院整體面貌有新的改觀。涌現出了全國模范檢察官、南平市檢察院反貪局原副局長趙必銘同志等先進典型。全省有46個檢察院被評為省級黨建先進單位和省級文明單位，4個單位和5名個人被最高人民檢察院授予全國模范檢察院、模范檢察官、一等功集體和一等功個人榮譽稱號。
高度重視各級檢察院領導班子建設和紀律作風建設。針對去年個別設區市檢察院領導干部違法違紀案件暴露出的問題，省檢察院及時召開領導班子建設專題座談會，深入剖析問題，深刻汲取教訓，提出進一步加強領導干部教育、管理和監督的措施。健全和落實上級檢察院派員參加下級檢察院黨組民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度，強化上級檢察院對下級檢察院領導班子和領導干部的監督。積極協同地方黨委做好市、縣兩級檢察院檢察長換屆準備工作，選好配強各級檢察院領導班子。大力推進具有檢察特點的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系建設，認真執行黨風廉政建設和隊伍建設責任制，嚴格執行《福建省人民檢察院關于檢察人員與案件當事人及其委托人接觸的六條禁止性規定》，強化對執法辦案活動的監督。加強紀律作風建設，嚴肅查處檢察人員違法違紀案件，全省檢察機關共立案查處21人，已對12人作了黨政紀處分，移送司法機關處理7人。
黨的領導是我們做好檢察工作的根本政治保證，人大監督和社會各界的關心支持，是檢察工作發展的重要保障。全省檢察機關認真學習貫徹《中共中央關于加強和改進黨對政法工作領導的意見》和《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》，進一步增強黨的觀念，強化自覺接受監督的意識，認真貫徹落實黨委的決定和要求，積極主動向人大及其常委會報告工作，堅決執行人大及其常委會的決議，緊緊依靠黨的領導和人大監督，不斷加強和改進檢察工作。省檢察院積極配合省人大常委會開展法官法和檢察官法貫徹實施情況執法檢查；就規范執法行為工作以及辦理人大代表建議、批評和意見情況，向省人大常委會作了專題報告，認真落實審議意見。加強與人大代表、政協委員的聯系，邀請視察和評議檢察工作，開展專題調研和執法檢查，聽取意見、批評和建議。對人大代表、政協委員的建議和提案，實行統一管理，專項督查，專人負責，逐件反饋。省檢察院共辦理省人大、省政協交辦事項和人大代表、政協委員反映的案件和問題13件，均已辦結反饋。人大代表和政協委員的關心、支持和幫助，對我們加強和改進檢察工作起到了有力的推動作用。在此，我代表全省檢察機關表示衷心的感謝和崇高的敬意！
我們也清醒地看到，雖然近年來人民檢察事業有了新的發展，檢察機關法律監督能力和隊伍整體素質不斷提高，執法形象不斷改善，但檢察工作和隊伍建設仍然存在不少問題和不足，主要是：少數檢察人員對法律監督機關的憲法定位、司法屬性還存在認識偏差，服務大局、執法為民的意識不強；法律監督工作還存在薄弱環節，對訴訟活動中執法不嚴、司法不公等問題監督還不到位，監督方式有待改進；有的檢察人員執法觀念陳舊，執法方式簡單，不善于運用黨和國家的刑事司法政策，存在就案辦案、機械執法的傾向，影響了執法辦案效果；檢察人員整體素質和執法水平有待提高，有的執法不規范、不文明、不公正，違法違紀問題時有發生。這些都是我們為促進經濟社會發展、構建社會主義和諧社會服務必須高度重視的問題，需要在今后的工作中依靠各方面的支持幫助，切實加以改進和解決。
二、圍繞構建和諧社會服務海西建設加強和改進法律監督工作
2007年，是深入貫徹落實科學發展觀，積極推進社會主義和諧社會建設，加快推進海峽西岸經濟區建設的重要一年。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹黨的十六屆六中全會、省第八次黨代會和省十屆人大五次會議精神，緊緊圍繞構建社會主義和諧社會，按照省委“四個重在”的實踐要領，加強和改進法律監督工作，著力在解決人民群眾反映強烈的問題上下功夫，著力在貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策上下功夫，著力在提高檢察隊伍素質和執法水平上下功夫，推動檢察工作全面協調發展，為構建社會主義和諧社會，推進海峽西岸經濟區建設提供有力的司法保障。
（一）堅持以科學發展觀統領檢察工作。認真貫徹落實《中共中央關于進一步加強人民法院、人民檢察院工作的決定》，自覺把檢察工作置于經濟社會發展和構建社會主義和諧社會全局之中，認清新形勢，明確新要求，研究新舉措，增強服務大局的實效。要堅持把履行法律監督職能作為服務和諧社會建設的基本途徑，堅持把是否有利于促進社會和諧作為衡量檢察工作的重要標準，堅持把維護人民群眾的合法權益作為促進社會和諧的出發點和落腳點，堅持把維護社會公平正義作為促進社會和諧的生命線，堅持把化解矛盾貫穿執法辦案工作的始終。緊緊圍繞解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，有針對性地加大法律監督力度，維護社會穩定和公平正義，保障和促進和諧社會建設。
（二）加強和改進法律監督工作。一要牢固樹立正確的穩定觀，認真履行批捕、起訴職責，依法打擊各類刑事犯罪活動，努力為構建社會主義和諧社會創造良好的社會環境。依法嚴厲打擊境內外敵對勢力的滲透、顛覆、破壞活動，維護國家安全；嚴厲打擊黑社會性質組織犯罪、嚴重暴力犯罪以及嚴重影響人民群眾安全感的多發性犯罪，確保社會治安大局穩定。加大打擊嚴重經濟犯罪力度，重點打擊嚴重危害國家經濟安全、嚴重破壞市場經濟秩序、嚴重危害人民群眾利益和生命財產安全的犯罪。堅決懲治制假售假、商業欺詐等犯罪活動，促進社會誠信體系建設。二要加大查辦職務犯罪工作力度，嚴肅查辦發生在黨政領導機關和領導干部中的職務犯罪案件，國家工作人員利用人事權、司法權、行政權、審批權、行政執法權進行權錢交易的職務犯罪案件，工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府采購、資源開發和經銷等重點領域中的商業賄賂犯罪案件，重大安全生產責任事故中的職務犯罪案件；嚴肅查辦與黑惡勢力相牽連的職務犯罪，打掉黑惡勢力的“保護傘”；嚴肅查辦發生在社會主義新農村建設以及國有企業重組、改制、破產和經營活動中發生的貪污賄賂、失職瀆職等職務犯罪案件，積極查辦發生在新經濟領域、資金高度密集領域、壟斷性行業中的貪污賄賂、失職瀆職犯罪案件；要圍繞人民群眾反映強烈的腐敗問題，依法查辦發生在群眾身邊、損害群眾利益、社會影響惡劣的職務犯罪案件，特別是社會保障、征地拆遷、醫療、就業、就學等涉及人民群眾直接利益的領域中發生的職務犯罪案件，以及國家機關工作人員利用職權實施的非法拘禁、非法搜查、刑訊逼供等嚴重侵犯人權的犯罪案件。三要結合辦案深化預防職務犯罪工作，充分發揮預防職務犯罪工作在減少犯罪、化解矛盾、促進和諧中的積極作用。四要充分履行訴訟監督職能，全面開展立案監督、偵查活動監督、刑事審判監督和刑罰執行監督，進一步加強民事行政檢察工作。堅決依法查辦執法和司法不公背后的職務犯罪案件，增強人民群眾對執法和司法的信心。五要認真貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策，準確把握其內涵和基本要求，積極探索有效的工作機制和辦案方式，切實把寬嚴相濟刑事司法政策落實到各個執法辦案環節，做到該嚴則嚴、當寬則寬、寬嚴適度、依法規范進行，實現法律效果和社會效果的有機統一。
（三）深入推進檢察體制和工作機制改革。認真落實中央關于推進司法體制和工作機制改革的部署要求，加大檢察改革組織實施的力度，在繼續深化人民監督員制度試點工作，規范和完善職務犯罪偵查監督制約制度的同時，重點抓好四項改革任務的落實：一是改革和完善對訴訟活動的法律監督機制，進一步健全防止和糾正超期羈押的長效機制；二是加強對司法工作人員瀆職行為的監督，完善查辦刑訊逼供等司法人員職務犯罪案件的工作機制；三是改革和完善檢察機關內部監督制約機制，完善檢務督察制度，加強對執法辦案活動的監督；四是改革和完善對刑罰執行和勞動教養活動的監督機制，完善減刑、假釋監督程序。要鞏固和深化整合偵查資源，建立偵查工作整體運作機制的探索成果，進一步增強法律監督的整體效力。推進執法規范化建設，進一步完善業務運行規范、執法質量保障規范和執法責任規范，不斷提高執法辦案的規范化水平。
（四）堅持不懈地抓好檢察隊伍建設。深入開展社會主義法治理念教育和社會主義榮辱觀教育，切實加強檢察隊伍思想政治建設，教育和引導檢察人員堅定理想信念，增強宗旨意識，提高政治鑒別力，保證檢察工作的正確政治方向。堅持把領導班子建設作為隊伍建設的重中之重，全面加強領導班子思想、組織和作風建設，把各級檢察院領導班子建設成為政治堅定、求真務實、開拓創新、廉政勤政、團結協調的堅強領導集體。突出抓好領導班子和領導干部的廉政建設，進一步采取有效措施，開展巡視工作，加強對領導班子特別是檢察長的管理和監督。認真抓好設區市、縣檢察院檢察長換屆工作，加大干部協管力度，嚴把選人用人關，調整和充實各級檢察院領導班子。強化紀律作風建設，加強職業紀律教育和職業道德教育，嚴肅查處檢察人員違法違紀案件，增強檢察人員廉潔從檢意識，樹立良好的執法形象。認真落實檢察官法，大力加強教育培訓和人才培養工作，推進隊伍專業化建設。進一步加強基層檢察院建設，認真落實基層檢察院公用經費保障標準，繼續推進基礎設施建設、信息化建設和科技裝備建設，更好地發揮基層檢察院維護社會穩定、保障社會公平正義的基礎性作用。
各位代表！在構建社會主義和諧社會的歷史進程中，人民檢察院肩負著重大責任。全省檢察機關要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發展觀，振奮精神，扎實工作，忠實履行憲法和法律賦予的職責，以新的業績迎接黨的十七大勝利召開！
責編：閩海滄龍